圖為中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)。白桂斌攝

　　構(gòu)建開放新格局

　　“蜀道難”變“全球通”。高效暢達(dá)的國際通道網(wǎng)絡(luò)，成為成都乃至西部企業(yè)運(yùn)用國際市場的主要依托，形成了以大通道促進(jìn)大開放的良好態(tài)勢。

　　從內(nèi)陸腹地到開放前沿，成都以國家級天府新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺為支撐，形成帶動(dòng)西部地區(qū)開放的重要通道和合作平臺，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位開放新格局

　　據(jù)成都市投資促進(jìn)委員會(huì)副主任張平介紹，2017年全市批準(zhǔn)外商投資企業(yè)472家，同比增長72.89%，外商直接投資18.64億美元，同比增長59.05%；在去年高速增長的基礎(chǔ)上，今年前8個(gè)月成都市新批外商投資企業(yè)342個(gè)，同比增長28.09%，外商直接投資14.58億美元，同比增長91.8%。一條優(yōu)美的上揚(yáng)曲線，印證了成都對外開放取得的碩果。

　　開放，是成都傳承千年的歷史基因；開放，成就了今日成都崛起的夢想；開放，引領(lǐng)成都實(shí)現(xiàn)沖刺世界城市的目標(biāo)。

　　城市功能不斷躍升

　　成都全面提升城市國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、新動(dòng)能持續(xù)生成，加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系

　　改革開放40年，成都已實(shí)現(xiàn)從區(qū)域中心城市到國家中心城市的跨越，從內(nèi)陸腹地到開放前沿，樞紐輻射力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力顯著提升。

　　城市極核功能極大提升。2017年，成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.39萬億元，居全國副省級城市第三位。近年來，成都市踐行新思想、新理念，著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升城市國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力，形成了電子信息等7個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群，汽車制造等5大支柱產(chǎn)業(yè)能級迅速躍升，航空航天等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人工智能等5大未來產(chǎn)業(yè)超前布局，音樂等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、新動(dòng)能持續(xù)生成。

　　城市門戶功能極大提升。2017年旅客吞吐量達(dá)4980萬人次，成為國內(nèi)航空第四城；成都國際班列累計(jì)開行量率先突破2000列，穩(wěn)居全國中歐班列第一；與全球228個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來，外貿(mào)進(jìn)出口總額近20年增長26.5倍，成為內(nèi)地領(lǐng)館第三城。全市累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)7667家，累計(jì)利用外資實(shí)際到位約780億美元，位居中西部前列，在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)285家，推動(dòng)成都加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　城市服務(wù)功能極大提升。成都出臺產(chǎn)業(yè)新政50條，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了具有比較優(yōu)勢的政策配套體系；成立金融仲裁院、知識產(chǎn)權(quán)審判庭，加速助推形成國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境；成為四川乃至西南地區(qū)的物資集散中心和購物消費(fèi)中心，規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)分別達(dá)到429家和500家。

　　開放區(qū)位不斷前移

　　成都形成了貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，大幅縮短了連接世界的時(shí)空距離

　　“一帶一路”倡議推動(dòng)成都從內(nèi)陸腹地躍升為開放前沿，成為距離歐洲大陸最近的國家中心城市，大幅縮短了成都連接世界的時(shí)空距離。

　　今年8月21日至29日，成都市委、市政府組織代表團(tuán)前往哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯開展對外交流活動(dòng)，數(shù)十家企業(yè)隨行前往。品勝海外業(yè)務(wù)責(zé)任人、千機(jī)網(wǎng)COO隆北平也在隨行行列中，“沒想到出海這么快”的隆北平提到，品勝的3C數(shù)碼配件海外銷售布局與成都“一帶一路”建設(shè)同步推進(jìn)，依托跨境電商和中歐班列（成都），目前品勝在海外線下點(diǎn)位已經(jīng)擴(kuò)展至100處。

　　破除開放通道制約，使成都由“蜀道難”變?yōu)椤叭�球通”。目前，成都形成了貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。雙流國際機(jī)場躋身世界最繁忙機(jī)場前30位，作為西部地區(qū)唯一航線覆蓋世界五大洲的機(jī)場，開通109條國際（地區(qū)）航線、26條貨運(yùn)航線，蓉歐國際班列連通境外羅茲、紐倫堡、莫斯科等16座城市和境內(nèi)14座城市，獲批六類航空進(jìn)境指定口岸和三類鐵路進(jìn)境指定口岸，高效暢達(dá)的國際通道網(wǎng)絡(luò)，成為成都乃至西部企業(yè)運(yùn)用國際市場的主要依托，加快構(gòu)建了以大通道促進(jìn)大開放的新格局。

　　主動(dòng)融入開放戰(zhàn)略

　　一方面，加快布局通達(dá)全球、中轉(zhuǎn)高效、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò)；另一方面，加快構(gòu)建“縱貫?zāi)媳薄�橫貫東西、通邊達(dá)�！钡年懮衔锪黧w系

　　《全國“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)成都國際性綜合交通樞紐。作為全國門戶樞紐第四城，“亞蓉歐”立體大通道體系加快建設(shè)，依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”構(gòu)建空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運(yùn)“雙走廊”，以成都為核心匯集國際門戶城市發(fā)展資源。

　　一方面，加快布局通達(dá)全球、中轉(zhuǎn)高效、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò)，天府新機(jī)場建成后，成都將成為國內(nèi)第三座擁有民航雙機(jī)場的城市，旅客吞吐量將達(dá)到1.5億人次；另一方面，加快構(gòu)建“縱貫?zāi)媳�、橫貫東西、通邊達(dá)海”的陸上物流體系，蓉歐快鐵基本形成了“南北中并行、天天有班列”的格局；從越南河內(nèi)經(jīng)廣西憑祥鐵路口岸至成都的“蓉歐+”東盟班列成功開行，打通了連接?xùn)|南亞與歐洲的陸上跨洲新通道。

　　成都加快構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位開放新格局，堅(jiān)持以國家級天府新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺為支撐，擴(kuò)大綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等口岸平臺服務(wù)半徑，增強(qiáng)國別園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺承載能力，強(qiáng)化“中國—?dú)W洲中心”“一帶一路”交往中心等交往窗口作用，形成了帶動(dòng)西部地區(qū)開放的重要通道和合作平臺，培育引領(lǐng)區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)合作的新高地。四川（成都）自貿(mào)區(qū)去年4月1日啟動(dòng)以來，已完成166項(xiàng)創(chuàng)新改革試驗(yàn)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增企業(yè)2.9萬戶、新增注冊資本3976.2億元，其中新增外商投資企業(yè)292戶，85%集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，逐步成為高質(zhì)量外資企業(yè)的集聚地。

　　成都著力于發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，放寬制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入限制政策，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，壯大外資利用規(guī)模。全力支持電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域“成都造”產(chǎn)品，以及鞋類服裝、農(nóng)特產(chǎn)品、美食等“川貨”走出國門，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2017年成都實(shí)際利用外資超過100億美元，外貿(mào)依存度達(dá)28.4%，居中西部城市前列，“引進(jìn)來”“走出去”并舉，大經(jīng)貿(mào)格局加快形成。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鐘華林）