日前，我國快遞年業(yè)務(wù)量首次突破1500億件。而這件“刷新紀(jì)錄”的快遞是拼多多平臺商家向一位重慶消費(fèi)者寄遞的一箱花牛蘋果。

　　花牛蘋果商家、天水小伙張鵬飛得知，第1500億件快遞正是自己店鋪寄出的這個包裹時，直嘆“見證歷史”。“花牛蘋果是我們天水果農(nóng)家家戶戶的致富果，感謝大家對天水蘋果的喜愛、支持與認(rèn)可。”張鵬飛還透露，其拼多多店鋪此前鮮少對新疆發(fā)貨，但目前已完全開放該區(qū)域消費(fèi)者下單權(quán)限，“預(yù)計今年花牛蘋果的銷量要比去年增長一倍多”。

　　這背后是電商西進(jìn)助推物流行業(yè)蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)中西部地區(qū)消費(fèi)潛能釋放發(fā)揮積極作用。在首創(chuàng)中轉(zhuǎn)包郵模式的基礎(chǔ)上，拼多多今年9月初又宣布所有商家在新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流中轉(zhuǎn)費(fèi)由平臺“買單”。此舉在行業(yè)尚屬首次，隨后，其他電商平臺企業(yè)紛紛跟進(jìn)，新疆、西藏、青海等西部省級行政區(qū)終于告別了電商“不包郵”。

　　這一現(xiàn)象也引發(fā)相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。日前，在由中國經(jīng)營報社、中經(jīng)傳媒智庫舉辦的“助力鄉(xiāng)村振興 探索西部農(nóng)村物流新方向”研討會上，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、中國經(jīng)營報社社長兼總編輯季為民說：“物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的‘毛細(xì)血管’。這些‘毛細(xì)血管’的健全與暢通與否，關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，關(guān)乎全國統(tǒng)一大市場的運(yùn)行效率，關(guān)乎內(nèi)外兩個大循環(huán)的運(yùn)行效率。電商平臺企業(yè)是投資和建設(shè)現(xiàn)代物流體系、流通網(wǎng)絡(luò)的重要社會推動力量之一。我們相信，在國家和社會各方的共同努力之下，我國的現(xiàn)代物流體系、流通網(wǎng)絡(luò)一定能加快建成。”

　　電商平臺的先行者角色

　　以拼多多為代表的電商為何要將 “包郵區(qū)”拓展至西部地區(qū)？

　　按照中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計，截至2024年6月30日，中國網(wǎng)購用戶規(guī)模已超過9億，占網(wǎng)民整體的82%。盡管如此，東西部商流之間的差距依然懸殊。在國內(nèi)電商銷售額大盤中，東部地區(qū)約占九成，而西部地區(qū)份額不足5%。不過，東中西部線上消費(fèi)的用戶年齡和性別分布，均呈現(xiàn)較高的一致性。商流差距如此之大，一方面因為東部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、市場化程度更高、私營經(jīng)濟(jì)更活躍，以及與電商發(fā)展相匹配的物流供應(yīng)鏈更夯實(shí)。另一方面東部地區(qū)電商銷售的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較多元和均衡，西部地區(qū)電商銷售的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)則較為單一化、集中化。

　　例如，雖然西部地區(qū)與東部銷售額第一的品類都是3C數(shù)碼產(chǎn)品，但西部地區(qū)該品類下的店鋪數(shù)量僅占全國的3.52%；而東西部銷量第一的品類都是食品生鮮，該類別占各自總銷量占比卻是東部為19.7%、西部為51.4%。以上數(shù)據(jù)說明西部地區(qū)高附加值產(chǎn)品的經(jīng)營主體數(shù)量非常少，這與相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶多分布在東部地區(qū)有直接關(guān)系，東西部商品的流通效率也是重要影響因素。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，在西部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化的物流體系，也是鄉(xiāng)村振興的一大抓手。

　　“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有升值功能，消費(fèi)者愿意買單，通達(dá)的物流能為西部地區(qū)的農(nóng)民增收就業(yè)提供新思路。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李秉龍表示。

　　今年3月，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委發(fā)布了《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，其中提出從東、中、西差異和人口區(qū)位等因素出發(fā)，要立足產(chǎn)業(yè)資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村電商服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，打造上下游協(xié)同的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群，拓展縣級電商公共服務(wù)中心功能，形成“建管用”結(jié)合的農(nóng)村電商新模式，加快農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)。

　　互聯(lián)網(wǎng)電商平臺近年來加大對西部地區(qū)的投入，試圖彌合東西商流的鴻溝。拼多多在2022年首創(chuàng)中轉(zhuǎn)集運(yùn)模式，又在2023年率先于西部推行免費(fèi)包郵進(jìn)村服務(wù)，近期則實(shí)現(xiàn)了針對偏遠(yuǎn)地區(qū)的中轉(zhuǎn)費(fèi)減免新政。其中，中轉(zhuǎn)集運(yùn)模式是電商平臺實(shí)現(xiàn)西部包郵的核心，意在鼓勵更多優(yōu)質(zhì)商家向中西部地區(qū)加大優(yōu)質(zhì)供給，由此帶動整體銷售和履約覆蓋范圍。

　　按照過去直發(fā)的方式，商家需與快遞企業(yè)協(xié)商價格，目前的首重成本普遍要15元起步，若是冷鏈空運(yùn)，首重費(fèi)用更是達(dá)到20—30元。但在集運(yùn)模式下，商家通常只需承擔(dān)發(fā)貨地到集運(yùn)倉的運(yùn)費(fèi)以及每單3—5元的二段運(yùn)費(fèi)。而拼多多近期主動減免二段運(yùn)費(fèi)后，商家目前只需承擔(dān)從發(fā)貨地到集運(yùn)倉的快遞費(fèi)。有商家稱，發(fā)往偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞費(fèi)可能很快只需要1元錢。

　　據(jù)國家郵政局披露，今年，我國年人均收快遞超100件，平均每秒產(chǎn)生5400多件快件，最高日業(yè)務(wù)量超7.29億件，月均業(yè)務(wù)量逾130億件，月均業(yè)務(wù)收入超1000億元。郵政快遞業(yè)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)更加均衡，中西部快遞占比持續(xù)提升，業(yè)務(wù)量增速超全國平均水平。與此同時，快遞市場的蓬勃發(fā)展為擴(kuò)大中西部地區(qū)線上消費(fèi)需求發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)鞏固和增強(qiáng)回升向好勢頭提供有力支撐。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，拼多多通過撬動“中轉(zhuǎn)倉”，以點(diǎn)帶面，帶動了“三個層面”的利好。其一，降低了消費(fèi)者因地理位置偏遠(yuǎn)而需要多支付的快遞物流費(fèi)用；其二，擴(kuò)大了平臺商家的銷售半徑，以往被忽略的西部偏遠(yuǎn)地區(qū)正逐漸成為全新的增量市場；其三，給快遞物流帶來了電商快件增量，邊際效應(yīng)遞增，進(jìn)一步降低了快遞物流運(yùn)營成本。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心副主任胡麒牧認(rèn)為，電商賦能物流，不僅要賦能作為市場主體的小微企業(yè)，消費(fèi)者、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及地區(qū)發(fā)展也要包括在內(nèi)。無論從供應(yīng)鏈端、制造端，還是營銷網(wǎng)絡(luò)端，電商都扮演了重要的賦能角色。首先，對于消費(fèi)者來說，做好西部電商、鄉(xiāng)村電商，能提升消費(fèi)者購物體驗；其次，對于市場主體來說，尤其是大量沒有能力組建車隊或物流配送體系的中小微企業(yè)，第三方電商平臺的參與完善了物流系統(tǒng)，使得市場主體生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑出現(xiàn)了顛覆式擴(kuò)張；最后，電商在推進(jìn)物流體系通暢的過程中，推動了消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終拉動西部地區(qū)GDP的提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正向循環(huán)，就有更多財政資源為本地發(fā)展做更多事情，而不再更多依賴東部支援和中央的轉(zhuǎn)移支付。

　　打通西部農(nóng)村物流體系內(nèi)的“堵點(diǎn)”

　　電商經(jīng)過20余年的發(fā)展，“包郵”對于廣大國內(nèi)消費(fèi)者，尤其是高頻用戶而言，早已習(xí)以為常，但此前的多年時間里，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)為何始終被排除在“包郵區(qū)”之外？

　　對此，胡麒牧認(rèn)為存在多方面原因：基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠，消費(fèi)能力也有待加強(qiáng)。在這樣的情況下，很可能出現(xiàn)電商不布局、商家不生產(chǎn)、消費(fèi)者不消費(fèi)、整體經(jīng)濟(jì)無法規(guī)模化的僵局。破局的重要辦法之一，就是交給市場，讓電商踢出臨門一腳。

　　可以看到的是，電商平臺通過建設(shè)、租賃，為市場提供包括倉儲物流、網(wǎng)絡(luò)接入、商家平臺運(yùn)營等市場基礎(chǔ)設(shè)施。

　　中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究所副所長、黨委書記杜志雄在分析西部地區(qū)，特別是西部鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化物流體系時指出，中西部地區(qū)人口分散、產(chǎn)品分散，分散的農(nóng)產(chǎn)品上行需要“集荷”，面向分散居住的消費(fèi)者的下行產(chǎn)品也需要集中配送，形成一種“集合作用”，才能提高效率。

　　拼多多近兩年在新疆采取的一攬子舉措可為行業(yè)提供一個樣板或參考：平臺先引導(dǎo)向西部地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)商品的商家將包裹運(yùn)往西安中轉(zhuǎn)集運(yùn)倉，再由第三方物流服務(wù)運(yùn)營商統(tǒng)一進(jìn)行二段運(yùn)輸。通過規(guī)模化運(yùn)輸，有效降低物流成本。與此同時，新疆村落布局分散，過去快遞員將包裹送到縣里的快遞點(diǎn)后，往往需要村民自行進(jìn)城取件。鑒于此，拼多多又聯(lián)合第三方服務(wù)商提供快遞進(jìn)村服務(wù)，將末端配送網(wǎng)點(diǎn)與消費(fèi)者的距離縮短至幾公里，簽收時效壓縮到24小時以內(nèi)。

　　在基建設(shè)施不斷完善以及電商平臺的政策支持下，2023年，新疆網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額分別為640.93億元、338.88億元、193.20億元，實(shí)現(xiàn)同比增速23.68%、31.07%、22.81%，高出全國平均水平10.57、14.55、11.72個百分點(diǎn)。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施之外，電商平臺經(jīng)濟(jì)沉淀了大規(guī)模活躍用戶，為平臺商家提供了客戶基數(shù)，通過智能算法進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，幫助商家落地有效訂單；在消費(fèi)者端，用戶可以更便捷地觸達(dá)商品，商家通過消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)商品快速流轉(zhuǎn)；通過直播電商，銷售端和用戶也實(shí)現(xiàn)了實(shí)時互動，大幅度降低了產(chǎn)銷對接的成本。

　　“電商還幫助企業(yè)大幅降低了供應(yīng)鏈成本。通過大數(shù)據(jù)算法，供應(yīng)鏈更柔性。尤其是通過整個生態(tài)全鏈路信號傳導(dǎo)，提升違約和違規(guī)成本，客觀構(gòu)建起誠信商業(yè)環(huán)境，打造商業(yè)生態(tài)命運(yùn)共同體。”胡麒牧進(jìn)一步指出。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所副所長魏際剛表示，現(xiàn)在西部農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)等都在完善中，具體到物流，國內(nèi)國際、東中西、城鄉(xiāng)以及社會化網(wǎng)絡(luò)，包括企業(yè)的自營網(wǎng)絡(luò)，都要結(jié)合起來，是物流發(fā)展的基本規(guī)律。

　　在推進(jìn)過程中，魏際剛指出，實(shí)現(xiàn)“西部農(nóng)村物流”的降本增效，一是體系化。中國現(xiàn)在是全球最大的物流資源國家、物流大國，但各種物流資源非常分散，要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、社會協(xié)同一體化運(yùn)作，通過不同的方式互聯(lián)互通，協(xié)同來形成大體系；二是結(jié)構(gòu)化。結(jié)構(gòu)化降本增效是針對物流的短點(diǎn)痛點(diǎn)。要問題導(dǎo)向，比如提升支線能力，無論是支線航空、支線鐵路、支線公路還是末端“最后一公里”，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化來降本增效；三是技術(shù)降本增效，使用無人設(shè)備，如無人機(jī)、無人車等，通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)降本增效；四是組織和模式創(chuàng)新，比如大型電商平臺和物流企業(yè)相結(jié)合，干線集結(jié)，在樞紐進(jìn)行集中，最后再中轉(zhuǎn)配送，以“干線+中轉(zhuǎn)”為代表的集運(yùn)配送模式，就是一種很好的組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新；五是制度層面的降本增效，包括標(biāo)準(zhǔn)、政策的標(biāo)準(zhǔn)化、政策協(xié)同等，都還有很大的改進(jìn)空間。

　　鼓勵平臺企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用

　　需要看到的是，推進(jìn)西部地區(qū)包郵、在西部地區(qū)建設(shè)完善的現(xiàn)代化物流體系，不僅是電商、物流行業(yè)的市場行為，也是一系列政策的延續(xù)。

　　記者了解到，2020年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》中曾提出：“脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。”

　　在杜志雄看來，脫貧攻堅時期，在支持廣大中西部地區(qū)貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品之外，在流通環(huán)節(jié)，對于貧困戶所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售，有政策、資源等方面的補(bǔ)助。過渡期即將結(jié)束，上述方面的優(yōu)惠政策應(yīng)該考慮延續(xù)。

　　“拼多多是我們在打脫貧攻堅戰(zhàn)時期成長起來的，為農(nóng)產(chǎn)品上行開辟了專門的平臺通道。隨著脫貧攻堅5年過渡期的結(jié)束，類似拼多多這些為中西部地區(qū)廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品提供上行服務(wù)的電商平臺，他們怎么辦？相應(yīng)的惠農(nóng)政策是否繼續(xù)保持？這可能是我們下一步考慮中西部地區(qū)物流，特別是考慮農(nóng)產(chǎn)品上行時，一個非常重要的問題。”杜志雄說。

　　“這些年來國家對農(nóng)村物流發(fā)展非常重視，從中央到地方都把農(nóng)村物流作為很重要的事情來抓。應(yīng)該說我們該提供的條件基本上都提供了，但實(shí)際上還存在很多堵點(diǎn)，其中最大的堵點(diǎn)是成本誰來付？尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，要把快遞件按城里的要求送到每家每戶去，或者走很短的距離就把件拿到手，那么配送的距離很長，而且網(wǎng)購的商品貨值也不是很高，‘最后一公里’的成本，怎么采取多家分擔(dān)的思路來解決？這是一個很重要的問題。”中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會副會長唐元認(rèn)為，平臺企業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村物流尤其是解決農(nóng)村物流“最后一公里”方面具有關(guān)鍵性作用。

　　“快遞平臺公司用自己的平臺優(yōu)勢推進(jìn)物流進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村，尤其是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)。我認(rèn)為，不能讓承擔(dān)社會責(zé)任的平臺企業(yè)付出了成本，還得不到認(rèn)可。在推進(jìn)這方面工作的過程中，他們應(yīng)該得到各級政府的大力政策支持。”唐元提出了一些對相關(guān)企業(yè)給予政策鼓勵與支持的建議，一是在網(wǎng)點(diǎn)的倉儲、分撥中心布設(shè)方面，各級政府可以提供類似減免土地費(fèi)用的幫助；二是對承擔(dān)社會責(zé)任的平臺企業(yè)減免稅負(fù)；三是實(shí)行信貸支持，對于投資建設(shè)物流網(wǎng)點(diǎn)、物流集散中心分撥點(diǎn)的企業(yè)，如果面向鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是西部鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，可以考慮納入國家政策性銀行貸款支持的范圍；四是在消費(fèi)稅方面給予政策支持，農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者購買某些消費(fèi)品時，在快遞方面應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)市場的發(fā)展。