2月28日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作有關(guān)情況。財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)工作，其中綠色發(fā)展相關(guān)內(nèi)容是各部門工作重點(diǎn)之一。

　　據(jù)悉，2024年，國務(wù)院各部門共承辦全國兩會(huì)全國人大代表建議8783件，政協(xié)提案4813件，分別占建議、提案總數(shù)的95.1%、96.1%，且均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員對(duì)辦理工作表示滿意。各部門將其作為年度重點(diǎn)專項(xiàng)工作，集中資源、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)全周期溝通交流，推動(dòng)辦理質(zhì)效提升。

　　財(cái)政部：推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展

　　推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，是代表委員熱議的話題。財(cái)政部副部長郭婷婷表示，財(cái)政部認(rèn)真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　在支持基礎(chǔ)研究和科技自立自強(qiáng)方面，財(cái)政部堅(jiān)持把科技作為重點(diǎn)支出領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，對(duì)基礎(chǔ)研究實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入積極性。在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，財(cái)政部完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，支持重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　“2024年中央財(cái)政安排資金30億元，支持首批20個(gè)試點(diǎn)城市打造一批重大示范項(xiàng)目，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。”郭婷婷說。

　　她介紹說，2024年，財(cái)政部共承辦全國人大確定的重點(diǎn)督辦建議17項(xiàng)，涉及具體建議70件。承辦全國政協(xié)確定的重點(diǎn)提案選題50項(xiàng)，涉及具體提案95件。同時(shí)，財(cái)政部還結(jié)合財(cái)政重點(diǎn)工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關(guān)注的建議提案作為內(nèi)部重點(diǎn)建議提案，對(duì)這些重點(diǎn)件進(jìn)行重點(diǎn)研究、推進(jìn)和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標(biāo)，努力辦成精品件，形成示范效應(yīng)。

　　自然資源部：指導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是山區(qū)林區(qū)重要的綠色富民產(chǎn)業(yè)，也是“兩山”理論實(shí)現(xiàn)的生動(dòng)實(shí)現(xiàn)。2024年，不少代表和委員都圍繞提高林地利用率、完善扶持政策、規(guī)范公益林管理等方面提出了建議。

　　財(cái)政部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，明確林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、放活林地等土地流轉(zhuǎn)等配套政策，同時(shí)把林下種植和林下養(yǎng)殖列入綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了開發(fā)性和政策性金融政策，將“林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”納入了主要的支持范圍，出臺(tái)了中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法，明確將已基本完成林權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)明晰、生產(chǎn)和管理正常的公益林、商品林納入到政策保障范圍。

　　當(dāng)前，全國各地也在積極探索創(chuàng)新機(jī)制。例如，福建省南平市建立了林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林下空間可確權(quán)發(fā)證、抵押融資。浙江省衢州市探索了“土地共用、生產(chǎn)共管、效益共享”的發(fā)展模式，推動(dòng)林區(qū)共同富裕。

　　“這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，都為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展添了活力、增了動(dòng)力，推動(dòng)山區(qū)林區(qū)的‘含綠量’‘含金量’同步提升。目前，全國林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?jīng)營和利用面積有6億多畝，產(chǎn)值1萬多億元，從事林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的人數(shù)達(dá)到了3400多萬人，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)年人均增收1萬多元?！弊匀毁Y源部副部長許大純表示。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：開展“好房子”建設(shè)

　　“2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共承辦建議提案805件，在辦理建議提案過程中，我們深刻體會(huì)到，這些建議提案著眼全局民生，反映社情民意，承載人民期待，必須站在主動(dòng)接受監(jiān)督的高度，一件一件研究，一件一件辦實(shí)辦好?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部副部長姜萬榮表示。

　　2024年，代表委員高度關(guān)注保障性住房建設(shè)，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設(shè)和供給、提升保障性住房品質(zhì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面。財(cái)政部指導(dǎo)各地，從各類困難群眾住房需求、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。在這其中，抓好“安全、舒適、綠色、智慧”的好房子建設(shè)是工作重點(diǎn)之一。

　　此前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就提出，“好房子”要質(zhì)量好、性能優(yōu)、使用壽命長，而且在全生命周期使用環(huán)節(jié)上能夠更加節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)能，既為居民在生活當(dāng)中降低成本、減少支出，又為社會(huì)節(jié)能降碳。同時(shí)，在“好房子”建設(shè)中，要著力推動(dòng)新材料的研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展綠色建材，不斷提升建筑材料的保溫、隔熱、防水、環(huán)保等性能，強(qiáng)化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式。

　　除此之外，2024年，代表們委員們針對(duì)“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”，圍繞擴(kuò)大政策支持范圍、加大推進(jìn)力度等方面提出了建議。姜萬榮表示，2024年，全國實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1863個(gè)，惠及居民136.7萬戶，建設(shè)籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展等積極作用，實(shí)現(xiàn)了一舉多得。