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國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在第十屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會上的致辭

2019年09月06日 10:16   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  尊敬的周江勇書記,朱從玖副省長,尊敬的世界知識產(chǎn)權(quán)組織高木善幸助理總干事,越南科技部副部長范公昨先生,東盟秘書處和東盟各國知識產(chǎn)權(quán)局局長,各位來賓,女士們、先生們:

  大家上午好!

  今天很高興同來自國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)界同仁朋友和產(chǎn)業(yè)界朋友相聚在錢塘江畔,共同出席中國知識產(chǎn)權(quán)年會,在這里我謹代表中國國家知識產(chǎn)權(quán)局對年會的成功舉辦表示熱烈的祝賀,對出席年會的國內(nèi)外各位嘉賓表示誠摯的歡迎,對浙江省、杭州市支持舉辦此次年會表示由衷的感謝!

  中國知識產(chǎn)權(quán)年會,作為國內(nèi)規(guī)模最大、影響最廣、參與人數(shù)最多的知識產(chǎn)權(quán)年度盛會,這些年來得到了各方面的熱情參與。今年的年會與往年相比又有了三個明顯的變化。

  一是會議地點的變化。今年的年會是我們首次在北京以外的城市舉辦,而且將會議地點選在了杭州國際博覽中心,這里曾經(jīng)是2016年二十國集團領導人(G20)杭州峰會的主會場,在這里舉辦第十屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會,同時還要舉辦第十屆中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,使年會有了更多的國際意義和國際風范。

  二是年會名稱的變化。今年是首次由中國專利信息年會和中國專利年會,升級為中國知識產(chǎn)權(quán)年會,涵蓋了專利、商標、地理標志等多種知識產(chǎn)權(quán),以及運營、服務、維權(quán)、立法、司法等多個方面的內(nèi)容,真正成為了名副其實的知識產(chǎn)權(quán)年度盛會。

  三是年會主題的變化。前幾屆年會主要是圍繞專利與經(jīng)濟發(fā)展、對外開放等主題展開,今年我們經(jīng)過認真研究,將年會的主題確定為“知識產(chǎn)權(quán)與時代同行”,這體現(xiàn)出更加廣闊的歷史思維,也為與會者提供了更多可以交流的空間。

  大家知道,今年是中華人民共和國成立70周年;仡70年的非凡歷程,我們可以自豪地說,在黨的領導下,中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)一步一步實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性跨越,成為一個名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國,不僅成功趕上了時代,順應了時代,還有力地支撐了時代的發(fā)展。早在1950年,新中國成立之初,盡管面臨國內(nèi)艱巨繁重的恢復重建和國際上的一些封鎖,依然制定頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標注冊暫行條例》等知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),對實施專利、商標制度作出了初步的探索。

  改革開放以后,中國立足時代之需,開始全面建立現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度,制定出臺并多次修訂完善商標法、專利法、著作權(quán)法、反不正當競爭法等法律法規(guī),并相繼加入了知識產(chǎn)權(quán)領域幾乎所有主要的知識產(chǎn)權(quán)國際公約,頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將知識產(chǎn)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用等各個方面都取得了令人矚目的巨大成就。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道,實現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越、大提升。現(xiàn)如今,中國每年的專利、商標申請量穩(wěn)居世界首位,通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請量和通過《商標國際注冊馬德里協(xié)定》提交的商標申請量,已經(jīng)分別位居全球第二位和第三位,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效果、運用效益和國際影響力也在不斷提升,開啟了知識產(chǎn)權(quán)強國建設的新時代。

  根據(jù)有關調(diào)查顯示,中國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度已經(jīng)由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分,累計提高了13分,整體步入良好階段。前不久,在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,中國排名第14位,較2013年整整提高了21位,位居中等收入經(jīng)濟體之首。2013年至2018年,國外申請人在華申請發(fā)明專利累計超過79.8萬件,年均增長3.9%;申請商標累計超過108.8萬件,年均增長10.5%,所有這些都充分表明,中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就巨大,舉世公認。

  回望歷史,我們充滿感慨;面向未來,我們信心滿懷。新的時代,我們將堅定不移走中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路,緊緊圍繞習近平總書記提出的,加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵,這樣的根本定位,從國內(nèi)國際兩個維度,扎實做好相關工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”,國際貿(mào)易的“標配”,社會主義市場經(jīng)濟的基石等多重作用,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高水平對外開放。

  一方面,我們將立足國內(nèi),繼續(xù)堅定不移實施嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,持續(xù)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,不僅是我們履行國際義務的需要,更是建設創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)自身發(fā)展的需要,是中國政府一以貫之的原則立場和既定方針。面向新時代,我們將從宏觀政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、審查業(yè)務等多個層面做出努力。

  在宏觀政策層面,今年7月24日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,審議通過了《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,明確指出要從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理手段強化保護,促進知識產(chǎn)權(quán)保護能力和水平的整體提升,為新時代強化知識產(chǎn)權(quán)保護明確了努力方向,提供了根本遵循和行動指南。李克強總理也多次主持召開國務院常務會議,聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報,就加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等作出部署。

  在戰(zhàn)略規(guī)劃層面,我們正在研究制定面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要,明晰未來一個時期,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措,推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施接續(xù)推進、壓茬進行。

  在法律制度層面,我們將認真落實新頒布的外商投資法和新修訂的商標法,實施更加嚴格的商標侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大對商標惡意注冊和囤積行為的打擊力度。同時,加快推進專利法的修改,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度和藥品專利保護期補償制度,延長外觀設計專利保護期,更好地保護專利權(quán)。

  在審查業(yè)務層面,將持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,提高專利、商標授權(quán)的及時性和權(quán)利的穩(wěn)定性,更好地滿足社會需求。通過上述努力,進一步打造國際一流的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃開展,讓商貿(mào)活動更加便捷,讓社會公眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

  另一方面,我們將著眼國際,更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作,加快構(gòu)建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進”的知識產(chǎn)權(quán)國際合作新格局。中國的知識產(chǎn)權(quán)制度是改革開放的產(chǎn)物,也為改革開放提供了有力支撐,二者相輔相成、相得益彰。目前,圍繞多邊層面,我們正在積極推進同世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作,推進專利合作條約、國際商標注冊馬德里體系在中國的普及運用,推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作,共同建設技術與創(chuàng)新支持中心(TISC),構(gòu)建覆蓋全國的知識產(chǎn)權(quán)信息服務網(wǎng)絡。

  今年4月,在全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動期間,王勇國務委員和世界知識產(chǎn)權(quán)組織高銳總干事,見證了國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織舉行的技術與創(chuàng)新支持中心諒解備忘錄的簽字儀式,并啟動了首批7家中心的建設。目前,我們已經(jīng)在全國建立了17家試點單位,力爭2到3年內(nèi)達到100家左右,形成覆蓋全國的服務網(wǎng)絡。

  圍繞周邊合作,我們積極推進向北的中蒙俄三局合作,向東的中日韓三局合作,向西與中亞各國的知識產(chǎn)權(quán)合作,向南的中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)合作。今天,將在這里舉行第十屆中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會,共同探討中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)合作的下一個金色十年,促進共同發(fā)展。圍繞小多邊合作,我們積極推進中美歐日韓知識產(chǎn)權(quán)五局合作和金磚國家知識產(chǎn)權(quán)五局合作,以及中非知識產(chǎn)權(quán)合作等。圍繞雙邊合作,周三將在北京舉行中法知識產(chǎn)權(quán)混委會會議,不久還將舉行中歐、中英、中日、中韓等知識產(chǎn)權(quán)雙邊會,推進知識產(chǎn)權(quán)全方位對外合作。這里,我愿重申,中國將永遠做知識產(chǎn)權(quán)國際合作的積極倡導者、推動者、實踐者,做知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護者、參與者和建設者。

  各位來賓,女士們、先生們:

  知識產(chǎn)權(quán)是一個國際規(guī)則,這一國際規(guī)則的構(gòu)建,凝聚了各國對經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化、投資便利化的追求。歷史上,從世界知識產(chǎn)權(quán)組織的建立,到世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簽署,已經(jīng)建立起了一個各方普遍接受的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則體系。我們要切實維護這一規(guī)則體系的連續(xù)性、穩(wěn)定性,不能輕言放棄。當然,事易時移,變法宜矣,知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則同樣如此,需要我們根據(jù)時代的變遷,推動其不斷完善發(fā)展,增強開放性,體現(xiàn)包容性,但這需要由世界各國共商共建共享。我們將積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,推動構(gòu)建開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。我們倡導通過對話磋商,解決知識產(chǎn)權(quán)領域存在的各種問題,更好服務各國正常的經(jīng)貿(mào)和科技、文化交流,反對以知識產(chǎn)權(quán)保護之名,行貿(mào)易保護之實。

  各位來賓,女士們、先生們:

  “時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。作為知識產(chǎn)權(quán)人,同樣需要順應時代發(fā)展,作出歷史貢獻,不負人民期待。本屆年會為各方深入探討知識產(chǎn)權(quán)領域的重點、難點、熱點問題提供了重要的平臺,真誠地希望大家充分利用這一平臺,相互交流、加強合作,共同探尋面向未來的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進開放的重要作用,讓創(chuàng)新創(chuàng)造更多惠及各國人民,讓開放合作更好促進共同發(fā)展。最后,預祝本屆年會取得圓滿成功!謝謝!

(責任編輯:殷俊紅)

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