尊敬的汪洋副總理，各位來(lái)賓，大家好。保障食品安全，需要食品經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，需要國(guó)家完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管能力，也需要消費(fèi)者積極參與到食品安全的共治之中。消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的食品安全最敏感，因?yàn)橄�費(fèi)者是不安全食品最切身的體驗(yàn)者，更是不安全食品最直接的受害者。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》均明確規(guī)定了，獲得安全的食品是消費(fèi)者的基本權(quán)利。我認(rèn)為消費(fèi)者在享有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)積極參與到食品安全社會(huì)共治之中，發(fā)現(xiàn)不安全食品不能視而不見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)投訴、舉報(bào)等，履行對(duì)食品的社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。消費(fèi)者參與到食品安全社會(huì)共治之中，既是為了自己的食品消費(fèi)安全，也是為其他消費(fèi)者食品消費(fèi)安全。 

　　生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售不安全食品的企業(yè)一般都具有一定的隱蔽性，限于人力、物力和財(cái)力等多方面的因素，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和查處所有食品違法行為，僅靠政府的監(jiān)管是不夠的，必須調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與的積極性，充分發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督力量，培養(yǎng)消費(fèi)者食品維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者維權(quán)，支持消費(fèi)者維權(quán)，便捷消費(fèi)者維權(quán)。政府食品安全部門(mén)、消費(fèi)者組織要加大對(duì)消費(fèi)者在食品安全共治中作用的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者食品維權(quán)的能力。如消費(fèi)者在超市里購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，發(fā)現(xiàn)了過(guò)期的食品，而沒(méi)有投訴、舉報(bào)，這位消費(fèi)者雖沒(méi)有選擇過(guò)期的食品，但其他消費(fèi)者就有可能購(gòu)買(mǎi)不安全的食品，違法經(jīng)營(yíng)因?yàn)橄�費(fèi)者的漠視而繼續(xù)違法獲利。一定要教育消費(fèi)者對(duì)不合格、不安全的食品要零容忍。讓消費(fèi)者明白，你漠視，其他消費(fèi)者就可能受害；其他消費(fèi)者漠視，你可能就是受害者。所以，要增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者維權(quán)能力，發(fā)現(xiàn)不安全的食品及時(shí)投訴、舉報(bào)。

　　鼓勵(lì)消費(fèi)者維權(quán)，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者維權(quán)的積極性，如建立違法食品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)更多的消費(fèi)者揭發(fā)、舉報(bào)不安全食品違法的經(jīng)營(yíng)者、失職的監(jiān)管者。支持消費(fèi)者維權(quán)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)、及時(shí)回復(fù)消費(fèi)者的咨詢。為消費(fèi)者維權(quán)提供相應(yīng)的查詢材料。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的支持消費(fèi)者訴訟的法定職責(zé)。司法部門(mén)要完善便于消費(fèi)者起訴、及時(shí)審理訴訟的制度，減少消費(fèi)者維權(quán)成本。要暢通消費(fèi)公益訴訟。對(duì)損害眾多消費(fèi)者權(quán)益的行為，民訴法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定了，省級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以自己的名義提起公益訴訟。公益訴訟制度確立之前，消費(fèi)者維權(quán)難、維權(quán)成本高，受損害后權(quán)益很難得到保障，而經(jīng)營(yíng)者違法成本低，繼續(xù)非法獲利，這在食品領(lǐng)域現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。

　　假定一個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售了不合格食品1萬(wàn)袋，每袋售價(jià)1元錢(qián)。單一的消費(fèi)者，因?yàn)榻痤~小，量大，面廣，又可能有的人沒(méi)有票據(jù)，所以消費(fèi)者往往維權(quán)特難，就放棄了維權(quán)。有了公益訴訟，消費(fèi)者可以直接起訴，比如根據(jù)現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定，像這樣的銷(xiāo)售了一萬(wàn)袋的情況，可以要求經(jīng)營(yíng)者賠償十萬(wàn)元，公益訴訟切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓經(jīng)營(yíng)者不能因?yàn)橄�費(fèi)者維權(quán)難而減輕，或者免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。民以食為天，食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的生命、健康的安全。為自己的食品安全，為所有消費(fèi)者的食品安全，消費(fèi)者對(duì)不安全的食品要積極投訴、舉報(bào)、起訴，讓不安全食品無(wú)市場(chǎng)，讓違法的食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任，讓食品監(jiān)管者不敢失職，食品就會(huì)更安全。食品經(jīng)營(yíng)者要具有高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任感，要遵守法律法規(guī)。全社會(huì)攜起手來(lái)，共同努力，做到從田頭到餐桌，對(duì)食品安全實(shí)施無(wú)縫隙監(jiān)管與共治。保障食品安全需要尚德守法，提升食品安全的治理能力，謝謝大家！

　　2014年全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第六屆中國(guó)食品安全論壇