2016年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整，各類(lèi)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也在提升。全球經(jīng)濟(jì)增速較2015年有所放緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)格局出現(xiàn)分化，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增速逐漸企穩(wěn)。一年中，國(guó)際貿(mào)易增速持續(xù)低迷，全球資本流動(dòng)加劇，大宗商品價(jià)格受資本流動(dòng)影響回升但起伏波動(dòng)較大。

　　世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的負(fù)面影響逐漸凸顯，世界經(jīng)濟(jì)格局的變化也在繼續(xù)。這其中，既有保護(hù)主義和逆全球化的抬頭對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成威脅，也有全球加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的努力，更有中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，以二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)為契機(jī)，讓包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展深入人心，為繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化指明了方向。

　　2017年，全球加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)的任務(wù)依舊迫切，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策變動(dòng)引起的沖擊對(duì)全球影響不可小覷，能否盡快讓經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展成果惠及更多人群，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生重要影響。持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新，政策協(xié)調(diào)，增強(qiáng)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，仍是世界各國(guó)需要認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。

　　特點(diǎn)：整體增速不振 政策協(xié)調(diào)推進(jìn) 意外風(fēng)險(xiǎn)增多

　　整體來(lái)看，2016年世界經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可以用“不振”“協(xié)調(diào)”和“風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)詞來(lái)概括。

　　世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的深度調(diào)整階段，增長(zhǎng)預(yù)期不斷下調(diào)。年初至今，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)持續(xù)低迷，私人投資增長(zhǎng)放緩，消費(fèi)需求疲弱，缺乏強(qiáng)勁復(fù)蘇動(dòng)力；新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)緩中趨穩(wěn)，但分化態(tài)勢(shì)加劇，部分經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政赤字偏高等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題未得到根本改善。不過(guò)也要看到，在世界經(jīng)濟(jì)整體放緩的背景下，前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.7%，在保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，也為逐漸放緩的世界經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。中國(guó)推動(dòng)的“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作的有關(guān)倡議，正有力開(kāi)拓國(guó)際合作的新空間和新領(lǐng)域，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

　　全球在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)的路上邁出重要步伐。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷令全球主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策手段捉襟見(jiàn)肘，政策實(shí)施效果減弱，僅靠寬松貨幣政策不足以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，財(cái)政政策應(yīng)發(fā)揮更重要的作用。與此同時(shí)，全球主要經(jīng)濟(jì)體公共和企業(yè)債務(wù)水平處于高位，進(jìn)一步加杠桿的空間受到限制。這就要求各主要經(jīng)濟(jì)體能夠形成政策和行動(dòng)合力來(lái)維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)在今年召開(kāi)的G20杭州峰會(huì)上推動(dòng)形成的“杭州共識(shí)”，為全球政策協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)了標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國(guó)藥方”。

　　世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)威脅的程度有所提升。英國(guó)脫歐引發(fā)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策造成沖擊。這對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程都將帶來(lái)重大影響，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境更加復(fù)雜。不僅如此，經(jīng)濟(jì)失衡引發(fā)系列發(fā)展問(wèn)題，地緣政治沖突、大國(guó)插手熱點(diǎn)地區(qū)和熱點(diǎn)問(wèn)題、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題加劇。這些問(wèn)題相互糾纏、互為因果，成為全球經(jīng)濟(jì)脆弱性增強(qiáng)的重要因素。

　　難點(diǎn)：貨幣政策轉(zhuǎn)向前景艱難 保護(hù)主義喧囂威脅增長(zhǎng)

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今，深層次的影響仍在持續(xù)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)寬松的貨幣政策頹勢(shì)盡顯，但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不及預(yù)期，貨幣政策轉(zhuǎn)向在這一年尤為艱難。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷，特別是發(fā)展的包容性不足，使一些國(guó)家的反全球化思潮有所滋長(zhǎng)。這兩方面問(wèn)題值得關(guān)注，也是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的兩大難題。

　　其一，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向艱難。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲遲不及預(yù)期，美國(guó)時(shí)隔一年之后才再度啟動(dòng)加息；歐洲央行雖然延續(xù)了寬松政策的基本框架，但也表示將視通貨膨脹變化情況作出調(diào)整，為貨幣政策轉(zhuǎn)向留下了口子；日本雖然聲稱(chēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景表示樂(lè)觀，但年底維持寬松政策的決定是其經(jīng)濟(jì)困局的折射。

　　需要警惕美國(guó)加息預(yù)期變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所日前發(fā)布報(bào)告指出，自2016年11月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期逐漸增強(qiáng)，國(guó)際資本又開(kāi)始大規(guī)模流出新興經(jīng)濟(jì)體，并流向美國(guó)，導(dǎo)致美元指數(shù)迅速攀升，其他國(guó)家的貨幣，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣大幅度貶值。“這種狀況將隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反復(fù)波動(dòng)及加息預(yù)期的變化而反復(fù)出現(xiàn)，國(guó)際金融市場(chǎng)也將因此而出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩。”

　　其二，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著放緩，全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益嚴(yán)重。IMF警告稱(chēng)，貿(mào)易保護(hù)主義升溫最終將拖累世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。形成這種局面的原因，一方面是一些發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴(kuò)張來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法，導(dǎo)致新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難以接續(xù)，增長(zhǎng)動(dòng)力衰減，市場(chǎng)需求不振、金融風(fēng)險(xiǎn)累積；另一方面是經(jīng)濟(jì)全球化的收益沒(méi)有惠及這一進(jìn)程的所有參與者，一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的民眾被排除在經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的收益之外，也促使孤立主義和反對(duì)全球化的思潮盛行。尤其需要警惕美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普競(jìng)選過(guò)程中承諾的保護(hù)主義政策，一旦全部或者部分實(shí)施，將對(duì)外部世界造成不利影響，并有可能引發(fā)全球范圍內(nèi)保護(hù)主義政策密集出臺(tái)，從而造成世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)一步下降。

　　看點(diǎn)：推進(jìn)政策協(xié)調(diào) 引領(lǐng)全球化進(jìn)程 大力推動(dòng)創(chuàng)新和包容發(fā)展

　　2017年，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路仍不平坦。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，發(fā)展不平衡問(wèn)題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。增長(zhǎng)乏力、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷、金融杠桿率居高不下等一系列問(wèn)題有待解決。2017年推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有三個(gè)方面需要著重留意。

　　首先，各國(guó)需要鞏固今年以來(lái)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)上取得的成果，形成政策和行動(dòng)合力來(lái)維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要努力鞏固和擴(kuò)大復(fù)蘇勢(shì)頭，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家則要努力克服下行風(fēng)險(xiǎn)和壓力，保持和恢復(fù)增長(zhǎng)。在這一過(guò)程中，各方應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)。

　　其次，需要堅(jiān)定不移地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。歷史表明，搞保護(hù)主義是沒(méi)有出路的。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入階段性調(diào)整期，質(zhì)疑者有之，徘徊者有之。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢(shì)所趨。不能因?yàn)橐粫r(shí)困難停下腳步，而是要在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，注重解決公平公正問(wèn)題，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。同時(shí)，也要盡快推動(dòng)落實(shí)“杭州共識(shí)”，積極推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及更多人群。

　　此外，還要不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，來(lái)提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。（原文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者：郭 言）