近年來，貴州省赫章縣深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo)，全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)質(zhì)性成效，絕對貧困問題即將得到解決。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)展

　　松林似海，一眼望不到邊——盛夏時(shí)節(jié)，進(jìn)入貴州省赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)海雀村，滿山蒼翠，引人入勝。

　　曾幾何時(shí)，海雀村森林覆蓋率不足5%，“四口人只有三只碗”是赫章乃至黔西北地區(qū)貧困現(xiàn)象的寫照。

　　面對惡劣的生存環(huán)境，曾擔(dān)任海雀村黨支部書記的文朝榮決心從綠化荒山開始，帶領(lǐng)群眾換一種活法。自1986年冬天起，海雀全村300多名青壯年冒著嚴(yán)寒，連續(xù)奮戰(zhàn)3個(gè)冬春，造林1.16萬畝，讓30多個(gè)光禿禿的“和尚坡”披上了綠裝。

　　如今，海雀村森林覆蓋率超過70%。“全村的林木價(jià)值超過8000萬元，人均經(jīng)濟(jì)存量約10萬元。”海雀村黨支部書記文正友說，現(xiàn)在僅采摘松果，一些農(nóng)戶每年就能收入五六千元。

　　當(dāng)年千辛萬苦造就的綠水青山，正成為群眾增收的金山銀山，為海雀百姓脫貧致富打下良好的生態(tài)基礎(chǔ)。如今，自來水流進(jìn)院子里，水泥路連通家門口，大棚栽種食用菇初見規(guī)模，矮化蘋果已經(jīng)掛果。

　　海雀之變是赫章縣推進(jìn)生態(tài)扶貧的縮影。從1985年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立以來，該縣從生態(tài)建設(shè)入手，把靠天吃飯的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤止麡I(yè)、中藥材等為龍頭的特色農(nóng)業(yè)，既培育了綠水青山，又將綠水青山源源不斷地變成了戰(zhàn)勝貧困的金山銀山。

　　今年7月份，一場細(xì)雨讓海拔2100多米的赫章縣雙坪鄉(xiāng)安山村云霧繚繞，連片的中藥材半夏豐收在望。

　　“種植半夏一年能得到幾份收入，我們對今后的日子有信心。”去年，村民任才英以土地入股參與村里的半夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)在半夏基地務(wù)工，全家年收入將近4萬元。

　　赫章獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境孕育了豐富的生物資源，中草藥資源達(dá)2000余種，尤其是半夏。赫章現(xiàn)已成為全國最大的半夏生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)量約占全國的一半。

　　從2015年起，赫章縣開始大規(guī)模調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植半夏等中藥材，成立了42個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社，實(shí)行統(tǒng)一免費(fèi)供種、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品收購、統(tǒng)一加工銷售，去年該縣的中藥材種植面積達(dá)12.78萬畝，其中半夏1.62萬畝。

　　如今，赫章縣森林覆蓋率達(dá)到58.32%，還榮獲“貴州省森林城市”稱號。青山變金山、林地變寶地，該縣依托“中國核桃之鄉(xiāng)”“中國櫻桃之鄉(xiāng)”“中國半夏之鄉(xiāng)”“中國野生韭菜——多星韭之鄉(xiāng)”等金字招牌，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，林業(yè)、中藥材等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)展，帶動剩余貧困人口如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“黨建+積分”科學(xué)管理

　　在盛夏時(shí)節(jié)的赫章縣金銀山街道銀山社區(qū)，樹青草綠，干凈整潔。78歲的老黨員吉正學(xué)正在打掃衛(wèi)生。社區(qū)推行的積分制，讓熱心公益的吉正學(xué)去年在社區(qū)超市兌換了熱水器、洗衣機(jī)等電器。

　　金銀山街道位于赫章縣城西部，是該縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，其居民都來自深山區(qū)、石山區(qū)，文化水平低。入住伊始，居民不適應(yīng)城里的生活，垃圾亂丟、車輛亂停、鄰里糾紛不斷，參加就業(yè)培訓(xùn)也不積極。

　　如何快速把搬遷群眾組織起來，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到市民的蛻變？該街道以銀山社區(qū)為試點(diǎn)，探索推出了“黨建+積分”的管理模式，創(chuàng)造性地把“黨員、干部、樓長、居民”四類主體全部納入積分對象，分類列出加分和減分內(nèi)容，按照“日申報(bào)審核、月公示評比、季兌換獎(jiǎng)勵(lì)、年總結(jié)表彰”的程序，實(shí)行清單式管理。

　　其中，黨員有“政治思想素質(zhì)、帶領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責(zé)表現(xiàn)、為民服務(wù)水平、矛盾糾紛調(diào)處、培訓(xùn)就業(yè)效果”六張積分清單，干部有“思想政治、工作紀(jì)律、工作完成情況、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰”四張積分清單，而居民則可在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會公德、家風(fēng)家教、社區(qū)建設(shè)等方面獲得積分或者被減分。積分高的黨員干部可以在評先選優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮；居民的積分可在指定地點(diǎn)兌換米、油、衣服等物品。

　　“積分制讓大家心往一處想、勁往一處使，讓社區(qū)黨員干部和居民成了最美社區(qū)建設(shè)參與者。”金銀山街道辦事處主任文兵表示，小積分解決了部分黨員干部工作拖拉懶散、群眾垃圾亂倒、等靠要思想嚴(yán)重等問題。

　　干實(shí)事的干部也有了“舞臺”。2019年春節(jié)，金銀山街道工作人員張振東、彭冬、韓赟、王凱等被評為“黨建+積分”先進(jìn)個(gè)人，年終績效位居前列，用積分兌換了米、油等物資，張振東還被推薦為干部考察對象。27歲的樓長李貴倫把環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等處理得井井有條，3個(gè)月從樓長轉(zhuǎn)任社區(qū)居委會主任助理。

　　投身公共事務(wù)的群眾有收獲。在社區(qū)臨時(shí)商業(yè)一條街賣雜貨的徐世友，因?yàn)榉e極參加社區(qū)活動，幫助街坊鄰居，平日積分高，社區(qū)就獎(jiǎng)勵(lì)性地租給他兩個(gè)攤位。

　　此外，依托積分制，銀山社區(qū)在社區(qū)扶貧車間、培訓(xùn)教室、引導(dǎo)就業(yè)的助力下，形成了培訓(xùn)給力、就業(yè)出力、崗位助力的格局。目前，該社區(qū)共有勞動力4249人，已就業(yè)3430人，就業(yè)率81%。

　　居民周訓(xùn)朝2018年搬到社區(qū)，在“黨建+積分”的激勵(lì)機(jī)制下，徹底燃起了創(chuàng)業(yè)激情，他每天奔走在小區(qū)送起了水，每天能送80多桶水，一個(gè)月能掙8000多元，周訓(xùn)朝微笑著說：“雖然辛苦，但日子過得滋潤。”

　　據(jù)了解，“黨建＋積分”的管理模式已在赫章縣327個(gè)村（社區(qū)）中實(shí)施，調(diào)動了干部群眾的脫貧積極性。

　　扶貧干部扎根一線

　　今年5月15日，赫章縣勞動人事爭議仲裁院院長李紹山因心源性猝死倒在了脫貧攻堅(jiān)一線，年僅40歲。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者到赫章縣采訪時(shí)，全縣還沉浸在李紹山犧牲的悲傷之中。

　　該縣人民為何如此懷念這樣一位干部呢？在月亮洞村黨支部書記顧先云記憶中，李紹山要么在協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資金、引進(jìn)企業(yè)的路上，要么在走訪群眾的路上，“熬夜加班是家常便飯”。

　　為了動員村民流轉(zhuǎn)土地種植中藥材，李紹山挨家挨戶做工作，與村民促膝長談。為了讓月亮洞村巖上組的21戶村民搬遷，李紹山前后10余次步行到當(dāng)?shù)刈咴L、與群眾交心，“爬上去一次要兩個(gè)多小時(shí)，一個(gè)來回花在路上的時(shí)間就四五個(gè)小時(shí)”。

　　在李紹山一班人的幫扶下，月亮洞村的貧困發(fā)生率已從他2018年7月剛上任白果街道月亮洞村第一書記時(shí)的22.52%下降至4.66%，近300畝向日葵和馬鈴薯長勢喜人，200畝中藥材也已成形。李紹山生前曾說：“月亮洞村脫貧了，變好了，只要鄉(xiāng)村振興需要，我還會留下來。如果不需要我，我也還會回來看看這里。”

　　目前，赫章有近300名村第一書記、近700名駐村干部長年駐扎在脫貧攻堅(jiān)一線。與赫章群眾一道決戰(zhàn)貧困的，除了駐村干部外，還有來自科研院所、高校的專家、技術(shù)人員。他們把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)貞?zhàn)勝貧困貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長潘學(xué)軍教授因常年與核桃打交道，被赫章當(dāng)?shù)氐娜罕姺Q為“核專家”。要振興赫章核桃，首要的是改良品種、改變栽培方式。這個(gè)任務(wù)最終交給潘學(xué)軍。

　　在潘學(xué)軍帶領(lǐng)下，“黔核”系列核桃新品種終于在2009年選育成功，其中“黔核6號”“黔核7號”通過省級良種認(rèn)定，主要商品指標(biāo)超過了國際特級商品核桃標(biāo)準(zhǔn)，“黔核7號”干果市場價(jià)達(dá)到每斤35元。

　　2014年，赫章建成國家核桃良種基地1萬畝、核桃苗圃基地和采穗圃基地0.71萬畝。2017年，該縣全面推廣潘學(xué)軍摸索出的春季硬枝嫁接和夏季綠枝嫁接相結(jié)合的技術(shù)措施，逐步將全縣原有的百萬畝實(shí)生苗核桃改培為“黔核”系列新品種。到今年5月，赫章完成嫁接改良核桃品種22萬畝。

　　通過嫁接改良，赫章核桃的掛果時(shí)間由以前的11年左右縮短到3年至5年，而且嫁接后的核桃產(chǎn)量高，品質(zhì)穩(wěn)定，將有效增加百姓收入。目前，赫章全縣的核桃種植面積達(dá)到166萬畝，年產(chǎn)值15億元，帶動貧困戶18059戶，戶均增收3670元，既帶動了脫貧攻堅(jiān)，也為防止返貧提供了產(chǎn)業(yè)支撐。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳秉澤 王新偉）