無人機投包裹快遞、無人機運防疫物資、無人機送奶茶外賣……近年來，隨著新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，一些旨在解決物流配送“最后一公里”問題的智能“配送員”輪番上陣，在疫情封控區(qū)、地形復(fù)雜的山區(qū)以及城市末端配送場景架起了空中物流配送通道，備受關(guān)注。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，在無人機新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域，各類無人機日均飛行小時4.57萬小時，持續(xù)在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通領(lǐng)域發(fā)力。

　　“以無人機為代表的無人配送是物流配送的一個大趨勢。”中國民航大學(xué)法學(xué)院副教授、藍天青年學(xué)者劉勝軍在接受記者采訪時表示，隨著我國物流配送網(wǎng)絡(luò)的完善，公眾對即時配送效率有了更高的期待，這也意味著無人機配送服務(wù)將迎來巨大的市場需求。

　　劉勝軍分析說，對消費者而言，無人機即時配送不僅可以讓消費者享受到收取快遞、外賣的便捷服務(wù)，還可以在疫情期間最大程度的減少人員之間的接觸，減少病毒傳播的風(fēng)險；對一般商戶來說，可以擴大自己商品服務(wù)的覆蓋范圍，提高門店的銷售額，減小疫情對門店生意的沖擊；對配送員來說，能大大提高配送效率，從而為更多消費者提供配送服務(wù)。

　　可以說，這兩年在物資運輸壓力劇增、無接觸配送需求爆發(fā)的背景下，無人機展現(xiàn)出的靈活、便捷、安全、高效等配送價值令人矚目。先是中國郵政速遞物流水陸兩棲無人機取得了試飛成功，后是京東發(fā)布物流貨運大型無人機，再有美團無人機在深圳常態(tài)化運營，為7個區(qū)域、8000多戶居民提供無人機即時配送服務(wù)……這些嘗試都有力推動了我國無人機配送服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。

　　“科技的本質(zhì)是要為人服務(wù)的，無人機也一樣是為廣大消費者提供配送服務(wù)。”據(jù)美團無人機業(yè)務(wù)負責(zé)人毛一年介紹，以美團外賣在深圳落地的幾條航線為例，外賣騎手實際上是取餐員的角色，騎手去店里把餐取好、打包裝箱，到附近的起飛場地裝載好外賣之后，無人機通過后臺給它調(diào)度的航線，會自己飛過去，降落在社區(qū)機場。社區(qū)機場卸載完餐箱，再把餐箱流轉(zhuǎn)到用戶手里，用戶掃碼打開取走就行。“整個流程里，無人機就是空中的快遞員，云端的調(diào)度系統(tǒng)是調(diào)度員，社區(qū)的機場是社區(qū)服務(wù)員，這三個部分就像一套城市低空物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在為用戶提供服務(wù)。”毛一年說。

　　值得關(guān)注的是，無人機配送除了“快”，更需要“穩(wěn)”。“無人機的安全性是很多消費者關(guān)注的焦點。”劉勝軍介紹說，從目前的無人機應(yīng)用技術(shù)來看，在無人機故障或意外情況發(fā)生時，會觸發(fā)自動返航操作，自動緩慢降落地面。即使無人機的自動返航系統(tǒng)發(fā)生故障，還可以通過備份的安全系統(tǒng)——無人機降落傘彈出來避免墜落對地面的損害。此外，為了避免無人機在配送過程中，與城市障礙物或其他無人機發(fā)生碰撞，可以通過完備的探測和防撞系統(tǒng)來實現(xiàn)探測和避免碰撞，這也都是可行的。

　　無人機配送作為科技前沿領(lǐng)域，監(jiān)管部門的及時介入、跟蹤觀測也必不可少。劉勝軍建議，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)強制無人機配送企業(yè)投保責(zé)任保險，為受損害的人員和財產(chǎn)提供保險保障。同時，無人機配送企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立安全運營的制度、程序和標(biāo)準(zhǔn)，事先防范和事中對應(yīng)急情況進行標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)，事后對受損人員與財產(chǎn)進行第一時間的賠償。無人機配送企業(yè)應(yīng)報備固定運營路線，可以中途變更但每次變更時應(yīng)進行報備，這樣可以實現(xiàn)信息的公開和交互，防止碰撞發(fā)生。

　　讓無人機配送商業(yè)化在我國盡快落地，還需要在政策完善與法律法規(guī)更新上及時跟進。可喜的是，深圳司法局去年10月發(fā)布的《深圳市民用無人機管理辦法（征求意見稿）》，對城市中無人機的物流配送作出了明確規(guī)定。“這是無人機物流配送首次出現(xiàn)在地方立法中，意味著法律政策開始承認(rèn)城市無人機物流配送，無人機配送也有望從商業(yè)模式暢想，開始進入試點落地和逐步推廣實施階段。”劉勝軍說。