張水波代表——著力鞏固外貿(mào)外資基本盤
今年政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波表示，2023年，我國貨物貿(mào)易進出口總值41.76萬億元，同比增長0.2%。在2022年的高基數(shù)基礎(chǔ)上，進出口規(guī)模實現(xiàn)正增長，成績?nèi)〉脕碇灰住?/p>
張水波代表認(rèn)為，不應(yīng)孤立、片面地看待外貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn)，而要全面、正確地看待我國推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的成績。例如，2023年，我國“新三樣”出口首次突破1萬億元，出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；有進出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營主體首次突破60萬家，其中民營企業(yè)55.6萬家，外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大優(yōu)化。
張水波代表表示，2024年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但仍具備諸多有利條件，比如，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進程加快推進等。
張水波代表建議，鞏固我國外貿(mào)外資基本盤，一是應(yīng)出臺更多針對外貿(mào)行業(yè)的激勵政策，活躍外貿(mào)經(jīng)營主體，鼓勵和支持民營外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。二是外貿(mào)產(chǎn)品應(yīng)持續(xù)升級，拓展中間品貿(mào)易，促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄。三是發(fā)揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化的進口渠道。四是繼續(xù)辦好廣交會、服貿(mào)會等重要展會，積極支持企業(yè)參加境外展會，爭取更多訂單。五是提升對外貿(mào)易的服務(wù)水平，呵護好眾多的外貿(mào)經(jīng)營主體。 （經(jīng)濟日報記者 周 琳）
朱建弟代表——增強國內(nèi)外市場聯(lián)動效應(yīng)
政府工作報告提出，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。“這與我們的大國地位和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相契合。”全國人大代表，立信會計師事務(wù)所董事長、首席合伙人朱建弟說。
談到對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對高水平對外開放的意義，朱建弟代表認(rèn)為，一方面高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則可以促進公平競爭，防止各種不當(dāng)競爭行為的發(fā)生，有助于消除地方保護，確保市場公開、公平、公正。另一方面有利于保護知識產(chǎn)權(quán)，推動創(chuàng)新發(fā)展和科技進步。此外還可以促進貿(mào)易自由化，為國外企業(yè)市場準(zhǔn)入提供更多機會，推動外資企業(yè)更好進入中國發(fā)展。
針對我國在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入方面存在的堵點問題，朱建弟代表建議，借鑒國際、國內(nèi)部分部門、行業(yè)的好做法，結(jié)合我國國情制定出更加開放、公平的市場準(zhǔn)入制度。平衡好放松管制與重點監(jiān)管的關(guān)系、市場開放與國家安全的關(guān)系、防止壟斷和正常業(yè)務(wù)競爭的關(guān)系。
“建設(shè)開放公平的市場準(zhǔn)入制度，需要從完善法律法規(guī)、創(chuàng)新監(jiān)管模式等方面發(fā)力，加強宣傳和獎懲力度，讓相關(guān)政策更好、更快落地。有了好的營商環(huán)境，才能吸引更多外資及企業(yè)來到中國。”朱建弟代表說。 （經(jīng)濟日報記者 王明昊）
張宇燕委員——優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵抓手
今年政府工作報告提出，加強外商投資服務(wù)保障，打造“投資中國”品牌。“促進外貿(mào)提質(zhì)升級、更大力度吸引和利用外資，需要以優(yōu)化營商環(huán)境為關(guān)鍵抓手。這涉及擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動商品和要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)開放與改革深度融合，增強發(fā)展內(nèi)生動力。”全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕說。
張宇燕委員表示，優(yōu)化營商環(huán)境能進一步促進經(jīng)貿(mào)合作、推動投資合作的國家擴大開放，增強互利共贏、共享發(fā)展機遇，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系作出重要貢獻。
“為貿(mào)易伙伴、外來投資提供更好更優(yōu)的營商環(huán)境，需要我們不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度。”張宇燕委員建議，一方面，要優(yōu)化“存量”，執(zhí)行好現(xiàn)有政策，繼續(xù)加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，維護好公平競爭的市場環(huán)境和制度環(huán)境；另一方面，要擴大“增量”，進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平，主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，參與和引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。 （經(jīng)濟日報記者 李子嬌）
韋朝暉委員——提升境外人員來華便利度
今年政府工作報告提出，提升外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度。當(dāng)前，國際航線航班正有序恢復(fù)，跨境人員流動逐步活躍。全國政協(xié)常委、廣西國際博覽事務(wù)局局長韋朝暉表示，當(dāng)前，雖然跨境人員流動日趨頻繁，但境外人員來華入境和參加商務(wù)、旅游等活動還存在一些堵點。比如，境外人員在境內(nèi)用手機、移動支付等仍不便利，國際航班數(shù)量仍待提高。
韋朝暉委員建議，針對通信不便的問題，可為境外人員提供便捷的手機卡購買服務(wù)，簡化辦卡流程，將涉外通信服務(wù)網(wǎng)點延伸到所有入境口岸及大城市主要涉外賓館，提升境外人員在境內(nèi)使用手機的便利性。針對移動支付不便，建議出臺相關(guān)舉措，支持相關(guān)平臺運營商與境外金融機構(gòu)協(xié)商，鼓勵境外人員在華期間使用移動支付工具。提升國際運力方面，建議對我國與重點區(qū)域復(fù)航或開通加密航班等給予重點支持，如東盟地區(qū)，以及重要經(jīng)貿(mào)伙伴、旅游目的地等。
韋朝暉委員表示，最近我國陸續(xù)出臺政策，提升來華人員工作、旅游、學(xué)習(xí)的便利性，目前已與多個國家簽訂相關(guān)協(xié)議，降低了簽證成本。其他方面的政策也應(yīng)及時跟進，共同營造一個便于境外人員來華交流的友好環(huán)境。（經(jīng)濟日報記者 包元凱）
蘇躍華代表——高質(zhì)量共建“一帶一路”
政府工作報告提出，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。全國人大代表，甘肅建投黨委書記、董事長蘇躍華說：“甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道，是我國通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿(mào)物流和能源輸送大通道，具有承東啟西、南拓北展的重要地位。”
蘇躍華代表表示，隨著橫貫東西、連接國內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)越織越密，跨區(qū)域合作全面深化，甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位愈加重要。國家應(yīng)支持建設(shè)更多“走出去”平臺，增加開通運營中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國際貨運班列。同時，創(chuàng)新“國際班列+海外倉”“國際班列+內(nèi)貿(mào)發(fā)展”“國際班列+多式聯(lián)運”“國際班列+集拼集運”等模式，推動更多精品貨物走向世界。
蘇躍華代表介紹，近年來，甘肅建投集團以企業(yè)海外品牌“中甘國際”在共建“一帶一路”國家廣泛開展各項對外經(jīng)濟合作。“作為甘肅第一批走向國際市場的團隊，我們具有技術(shù)、資金、管理和人才等優(yōu)勢。”蘇躍華代表說，甘肅特色產(chǎn)品在積極“走出去”的同時，也應(yīng)將海外產(chǎn)品“引進來”，不斷擴大經(jīng)貿(mào)規(guī)模，實現(xiàn)“走出去”與“引進來”雙贏，推動甘肅省在高質(zhì)量共建“一帶一路”中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。 （經(jīng)濟日報記者 陳發(fā)明 武亞東）
