我們居住的房屋正在漸漸老去，有很多房子進入了“中老年”。房屋居住得越久，需要修修補補的地方越多，出現(xiàn)安全隱患的可能性也就越大。就像人需要定期體檢，發(fā)現(xiàn)身體問題應(yīng)及時到醫(yī)院救治一樣，對房屋也應(yīng)該進行“定期體檢”，確保其使用安全，防患于未然。當前，我國正在推動建立城鎮(zhèn)房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度，即“三項制度”，以保障房屋全生命周期安全。
想要知道我們居住的房屋是否安全，進而在發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時修繕，房屋體檢是重要前提。我國已成為世界上既有房屋最多、房屋建成年代最集中的國家。截至2022年底，我國城鎮(zhèn)既有房屋中，建成年份超過30年的接近20%，同時也意味著這些房屋將進入設(shè)計使用年限的中后期。隨著時間的推移，該比例還將不斷增加，預(yù)計到2040年前后，近80%的房屋將進入這個階段。一些老房子建設(shè)標準低、缺乏必要維護，安全隱患較大。近些年發(fā)生的個別房屋倒塌事故，給人民生命和財產(chǎn)安全帶來重大損失。如果這些倒塌房屋在此前能夠接受體檢，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，這些令人痛心的事故可能不會發(fā)生。
房屋體檢是城市更新的重要前提。“無體檢，不更新。”我國城市發(fā)展已進入城市更新的重要時期，老舊小區(qū)改造等是實施城市更新的重要內(nèi)容。通過城市體檢，找出城市更新的難點、堵點、痛點，了解百姓的“急難愁盼”，是精準高效推進城市更新的重要前提。對于老舊小區(qū)和其他老舊建筑而言，只有經(jīng)過較為詳細體檢，才會有針對性地提出更新改造方案。在老舊小區(qū)改造中，確保老舊房屋和相關(guān)設(shè)施的安全是第一位的，應(yīng)在此基礎(chǔ)上再考慮對房屋和周圍環(huán)境的完善和提升。實際情況中，曾出現(xiàn)過比較極端的個別案例。有剛改造不久的居民樓出現(xiàn)了房屋坍塌事故，就是因為改造重點放在了美化外觀、增加功能等方面，卻忽略了對房屋主體結(jié)構(gòu)的體檢和安全排查。慘痛教訓提醒我們，進行城市更新和老舊小區(qū)改造之前，應(yīng)該將更為詳細精準的房屋體檢做到位。
誰應(yīng)主張對房屋進行體檢？每一個人都是自己生命和財產(chǎn)安全的第一責任人，因此房屋所有人也應(yīng)當是房屋安全責任人。房屋的所有人和使用人應(yīng)該加強觀察，及時發(fā)現(xiàn)和處置房屋安全隱患。針對比較老舊的房屋，在必要時，房屋所有人還應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)定期開展體檢，甚至進行安全鑒定。
房屋體檢該如何進行？房屋體檢是通過資料核查、現(xiàn)場檢測和分析驗算等，對既有房屋的安全性能進行綜合評估的活動。針對不同性質(zhì)的房屋，房屋體檢的要求會有所不同。涉及公共利益和公共安全的人員密集場所，房屋體檢的要求應(yīng)該更高。年代越久遠的房屋，體檢的頻次應(yīng)該越高。對于更容易出現(xiàn)安全隱患的房屋，房屋體檢更重要。因此可以探索將房屋體檢后的“體檢合格證明”，作為辦理經(jīng)營許可證或產(chǎn)權(quán)登記證的必要條件。房屋體檢應(yīng)該由具備相應(yīng)技術(shù)條件和技術(shù)能力的機構(gòu)實施。政府部門也可以從技術(shù)層面對房屋體檢加強指導(dǎo)，比如，廈門市近日出臺了《廈門市房屋安全體檢技術(shù)導(dǎo)則》（試點版），寧波市也已完成《寧波市房屋體檢技術(shù)導(dǎo)則（初稿）》起草。
房屋體檢的資金從何而來？“三項制度”中的房屋養(yǎng)老金制度，將為房屋體檢提供資金支持。房屋養(yǎng)老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成，其中公共賬戶資金可以用于多業(yè)主住宅的房屋體檢。一些試點城市正在探索多業(yè)主住宅由政府與所有權(quán)人共擔的方式籌措體檢經(jīng)費。
房屋體檢后，還要把體檢結(jié)果用好。進行房屋體檢的最終目的，是把安全隱患盡快消除，確保房屋使用安全。房屋所有人、使用人，應(yīng)該對房屋及時修繕。如果發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患，則應(yīng)該上報有關(guān)部門，采取更積極和緊急的預(yù)案或措施。
房屋體檢制度是一項關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全的重要制度。對于這項制度的建立和完善，政府須進一步加強引導(dǎo)，全面推動房屋安全隱患的排查和治理，讓百姓居住得更安全安心。作為每一個擁有住房的房屋所有人，也應(yīng)本著對自己和家庭安全負責的態(tài)度，提升對房屋安全的關(guān)注度，加強對房屋的觀察，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。房屋體檢預(yù)計還將帶動房屋檢測、鑒定行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加強對這一行業(yè)的規(guī)范和管理，使檢測、鑒定結(jié)果更好服務(wù)于房屋風險隱患治理。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）
