美國政府上周宣布新一輪關(guān)稅舉措，聲稱要對美貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”。此舉招致多方反對。美國一些人的一意孤行正對全球貿(mào)易、金融、國際關(guān)系等多方面帶來沖擊，嚴(yán)重干擾全球經(jīng)濟(jì)。
2月13日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”，“減少龐大且持續(xù)的商品貿(mào)易逆差”，并解決與外國貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。這是本屆美國政府繼宣布要對加拿大、墨西哥和中國商品加征關(guān)稅，以及宣布要對所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅之后的又一舉措。此舉招致包括歐盟、加拿大、日本等美國盟友在內(nèi)的多方批評，稱這將加劇經(jīng)貿(mào)不確定性，破壞全球市場一體化，最終損害各方利益。
去年年底到今年年初，多家國際機(jī)構(gòu)在報(bào)告中對2025年的全球經(jīng)濟(jì)前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。其中主要擔(dān)憂之一，就是美國不斷增加貿(mào)易限制措施，會令國際貿(mào)易體系呈現(xiàn)碎片化趨勢，提高全球生產(chǎn)和消費(fèi)成本。美國新一屆政府就職后宣布的多項(xiàng)舉措，勢必沖擊多國的就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定，進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。
有分析指出，本屆美國政府是在通過關(guān)稅剝奪別國的就業(yè)機(jī)會和財(cái)富，同時(shí)也有通過極限施壓而謀取其他政治經(jīng)濟(jì)利益的考慮。全球經(jīng)濟(jì)在高通脹、高債務(wù)、高利率的條件下運(yùn)行已久，盡管增速平穩(wěn)，但是后勁不足。美國政府的舉措嚴(yán)重干擾全球復(fù)蘇，也勢必令一部分美國企業(yè)和民眾遭遇沖擊。
首先，從貿(mào)易角度看，美國提出的“對等關(guān)稅”政策直接影響全球貿(mào)易流向和貿(mào)易量。以歐盟為例，由于其對美國汽車征收較高關(guān)稅，若美國關(guān)稅舉措落地，歐盟汽車出口成本將激增，德國、法國等車企可能面臨市場份額萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。歐洲央行近期預(yù)計(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)“短期內(nèi)將持續(xù)疲軟”，如果再遭遇美國關(guān)稅沖擊，勢必雪上加霜。受到?jīng)_擊的也不僅是汽車產(chǎn)業(yè)，還有全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，短期內(nèi)企業(yè)的運(yùn)營成本會迅速提升。
其次，金融市場受到顯著沖擊。美國宣布“對等關(guān)稅”舉措后，美股三大指數(shù)全線下跌，反映出投資者對關(guān)稅政策不確定性的擔(dān)憂。同時(shí)，國際資本流動(dòng)和匯率穩(wěn)定也受到影響。墨西哥比索、加元等貨幣在關(guān)稅政策公布后出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，黃金和白銀等避險(xiǎn)資產(chǎn)的價(jià)格大幅上漲，成為投資者尋求安全避風(fēng)港的選擇。
此外，美國關(guān)稅舉措還加速了國際關(guān)系的變化。本屆美國政府曾威脅要對德國汽車制造商征收關(guān)稅，這種強(qiáng)硬的立場加劇了歐美之間的貿(mào)易緊張關(guān)系。受此影響，多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體也加快推進(jìn)有關(guān)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架內(nèi)的合作，構(gòu)建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)規(guī)避美國單邊主義保護(hù)主義政策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這不僅反映出各國積極應(yīng)對美國關(guān)稅舉措沖擊的意愿和實(shí)力，也體現(xiàn)了全球貿(mào)易格局的多元化發(fā)展趨勢。
宣布對美貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”的舉措，并不意味著美國能夠置身事外，“極限施壓”的算計(jì)不僅會對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面的沖擊，也難以讓其他國家屈服。
對美國經(jīng)濟(jì)而言，有關(guān)關(guān)稅舉措勢必增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、推高通脹水平、影響企業(yè)運(yùn)營和競爭力，也會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和破壞多邊貿(mào)易體制、影響就業(yè)市場和增加失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而拖累經(jīng)濟(jì)增長、增加美國經(jīng)濟(jì)不確定性。
對美國之外的國家而言，當(dāng)前全球增長分化態(tài)勢越來越明顯，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大作用。亞非拉廣大新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，彼此間相互促進(jìn)共同增長的良性循環(huán)更加順暢，有效對沖了歐美需求下降對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成的不利影響。
面對美國肆無忌憚實(shí)施的關(guān)稅舉措，各國亟待采取積極的應(yīng)對策略。一方面，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)至關(guān)重要，各國應(yīng)共同推動(dòng)全球貿(mào)易自由化和投資便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。另一方面，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也是應(yīng)對關(guān)稅政策的重要途徑。通過提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力，降低有關(guān)沖擊。此外，開拓多元化國際市場也是應(yīng)對關(guān)稅舉措的有效手段。通過加強(qiáng)各國間經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建多元化的國際市場格局，從而降低單一市場依賴風(fēng)險(xiǎn)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：連 俊）
