習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，要統(tǒng)一思想、堅定信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。福建省如何貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神，縱深推進新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略？近日，經(jīng)濟日報記者采訪了福建省委書記周祖翼。
記者：福建提出打造“新時代民營經(jīng)濟強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，從大省到強省，福建民營經(jīng)濟將會出現(xiàn)哪些新變化？呈現(xiàn)哪些新特點？
周祖翼：福建是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟已成為福建經(jīng)濟的重要特色、優(yōu)勢和活力所在，呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻格局（即創(chuàng)造了全省約七成稅收、七成地區(qū)生產(chǎn)總值、七成科技創(chuàng)新成果、八成城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、九成企業(yè)數(shù)，其中對稅收和地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻分別高于全國約兩成、一成），對福建發(fā)展具有舉足輕重的作用。
2023年8月，福建以省委全會形式、從戰(zhàn)略高度研究部署實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，制定出臺關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見，推動出臺系列配套政策措施，加快推動從民營經(jīng)濟大省向民營經(jīng)濟強省邁進，努力讓民營經(jīng)濟像綠水青山一樣成為福建的驕傲。2024年，全省民營經(jīng)濟增加值突破4萬億元，同比增長6%，高于全省經(jīng)濟增速0.5個百分點；全省規(guī)模以上民營工業(yè)增加值增長7.4%；全省國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的97%以上都是民營企業(yè)；全省有進出口記錄的民營企業(yè)近2.9萬家、約占全省有進出口記錄外貿(mào)企業(yè)數(shù)的九成，數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。
新時代新征程，從“大省”到“強省”，一字之變，我們期望福建民營經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新成效。
一是民營經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)增長。力爭到2027年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在冊經(jīng)營主體總數(shù)達940萬戶左右，個體工商戶總數(shù)達670萬戶左右，中國民營企業(yè)500強入榜企業(yè)數(shù)在全國位次與福建省經(jīng)濟總量在全國位次相匹配。
二是民營企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。民營企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大、創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)加強、創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，培育形成一大批國家專精特新企業(yè)等創(chuàng)新企業(yè)，涌現(xiàn)出一大批具有國際國內(nèi)先進水平的“硬核”科技成果，促進加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。力爭到2027年，全省規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)研發(fā)費用年均增長18%以上。
三是民營企業(yè)核心競爭力顯著增強。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，民營企業(yè)新賽道新領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)生更多寧德時代、福耀玻璃、安踏體育等“頂天立地”的龍頭企業(yè)。力爭到2027年，新建成一批智能制造優(yōu)秀場景和示范工廠，累計培育省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)380家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)600家。
四是民營經(jīng)濟社會貢獻持續(xù)增大。力爭到2027年，每年新增就業(yè)崗位50萬個左右；國有經(jīng)濟布局和民營經(jīng)濟發(fā)展定位更加合理；具有福建特色的民營企業(yè)全生命周期服務(wù)模式和服務(wù)鏈條全面建成，全省營商環(huán)境水平居于全國一流行列。
記者：福建省如何支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟打造新優(yōu)勢、開拓新空間，塑造民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能？
周祖翼：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，現(xiàn)在我國民營經(jīng)濟已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，福建正處于推動高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵階段，亟需打造新優(yōu)勢、開拓新空間、塑造新動能。我們將堅持和落實“兩個毫不動搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家保持定力、增強信心，持續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動增添動能、以產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以改革攻堅激發(fā)活力、以開放提升拓展空間，推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)優(yōu)勢。
一是大力提升民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。培育創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大技改研發(fā)，培育更多專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)。打造科創(chuàng)平臺，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、中試、應(yīng)用驗證等公共服務(wù)平臺，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能。強化人才支撐，加強產(chǎn)教協(xié)同育人，滿足各類民營企業(yè)人才需求。
二是大力推動民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動民營企業(yè)加快智能化綠色化融合化發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，實施“人工智能+”行動，培育打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)加大綠色低碳改造，培育更多綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，推動建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。引導(dǎo)民營企業(yè)加快融合發(fā)展，拓展工業(yè)設(shè)計、工業(yè)旅游等新模式新業(yè)態(tài)，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端躍升。
三是大力支持民營企業(yè)融入新發(fā)展格局。一方面，支持民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場，全方位參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，提高國內(nèi)市場占有率。另一方面，支持民營企業(yè)開拓國際市場，研究制定支持“海外福建”建設(shè)的政策舉措，鼓勵民營企業(yè)深度融入共建“一帶一路”，積極參與自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、海絲核心區(qū)和“兩國雙園”建設(shè)。
記者：作為“晉江經(jīng)驗”和“松綁”放權(quán)精神的誕生地，福建省如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大？
周祖翼：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。近年來，我們創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”、弘揚“松綁”放權(quán)精神，首次出臺營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃——《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》，創(chuàng)新推出營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機制，推動全省營商環(huán)境持續(xù)改善。據(jù)第三方評估，2024年福建營商環(huán)境總體滿意率為88.27%、連續(xù)四年保持在85%以上。
今年1月2日，我們召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，這是福建省委、省政府召開的“新年第一會”。下一步，我們將聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，進一步打造一流營商環(huán)境。
一是以市場化營商環(huán)境興商活商。提高市場準(zhǔn)入“開放度”，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，加力推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。提高市場競爭“透明度”，堅決破除各種形式的行業(yè)壟斷和市場分割，引導(dǎo)企業(yè)有序競爭。提高全社會“信用度”，切實加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。提高要素流通“便捷度”，深化福廈泉要素市場化配置綜合改革。
二是以法治化營商環(huán)境護商安商。堅持科學(xué)立法，研究制定福建省民營經(jīng)濟促進條例，加強公平競爭等重點領(lǐng)域地方性法規(guī)制定和修訂。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，開展規(guī)范涉企執(zhí)法行動。堅持公正司法，全面完善產(chǎn)權(quán)保護制度。
三是以國際化營商環(huán)境聚商聯(lián)商。加快完善規(guī)則體系，深化對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放工作。大力吸引外商投資，深入實施外商投資“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理”制度，推動更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素投向福建。
四是以便利化營商環(huán)境惠商暖商。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，打造“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。持續(xù)提高政策獲得感，編制政策服務(wù)指南，強化精準(zhǔn)推送，提升“免申即享”政策比例，讓政策找企業(yè)。持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念。
記者：閩商具有敢為人先、愛拼會贏的精神特質(zhì)，福建省如何鼓勵支持廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)？
周祖翼：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。改革開放以來，一代代閩商搏擊商海、勇立潮頭，積累形成了獨具特色的閩商精神。2023年以來，我們大力弘揚企業(yè)家精神，同時結(jié)合福建實際，廣泛征求意見，共同總結(jié)提煉新時代閩商精神。當(dāng)前，我們正在深化推進這項活動，通過講述廣大福建民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的生動故事，更好展現(xiàn)新時代閩商風(fēng)貌。
下一步，我們將進一步大力弘揚企業(yè)家精神和閩商精神，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家堅定信心，務(wù)實創(chuàng)新、克難奮進、加倍努力，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
一是始終滿懷愛國情。引導(dǎo)民營企業(yè)家不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。
二是聚精會神辦企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)家發(fā)揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創(chuàng)新精神，敢于闖、大膽干，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。
三是誠信守法搞經(jīng)營。引導(dǎo)民營企業(yè)家始終揚正氣、守底線，尊法學(xué)法守法用法，樹立正確的價值觀和道德觀，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
福建海外閩商眾多，我們將大力弘揚嘉庚精神，引導(dǎo)海外閩商深懷愛國之情、堅守報國之志，更好發(fā)揮海外僑胞在推進中國式現(xiàn)代化中的重要作用。
此外，福建民營企業(yè)家普遍急公好義、樂善好施，以修橋鋪路、捐資辦學(xué)、造福鄉(xiāng)里為榮，積極參與抗災(zāi)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興以及公益慈善事業(yè)。下一步，我們將激勵民營企業(yè)家致富思源、義利兼顧，自覺擔(dān)負(fù)促進共同富裕的社會責(zé)任，在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距上發(fā)揮更大作用，努力創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益和社會效益。 （經(jīng)濟日報記者 薛志偉 劉春沐陽 ）
