習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。要統(tǒng)一思想、堅定信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如何全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，激發(fā)民營經(jīng)濟活力？如何打造一流營商環(huán)境，支持民營企業(yè)在云南更好發(fā)展？經(jīng)濟日報記者近日采訪了云南省委書記王寧。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神
記者：2月17日，黨中央召開民營企業(yè)座談會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。2月24日，云南省委、省政府召開會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。請問云南是如何貫徹落實的？
王寧：習(xí)近平總書記十分重視和關(guān)心民營經(jīng)濟發(fā)展，多次召開座談會，為民營企業(yè)發(fā)展指引航向。今年春節(jié)剛過，習(xí)近平總書記再次出席民營企業(yè)座談會，發(fā)表了重要講話，鼓舞人心、催人奮進，進一步讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
云南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，2月24日召開全省優(yōu)化營商環(huán)境加快開放招商大會，將習(xí)近平總書記重要講話精神及時傳達給廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家。我們貫徹落實的舉措概括起來是4句話。
堅定不移落實“兩個毫不動搖”。我們堅持國企民企一視同仁、同等對待，制定出臺了加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見，支持民營企業(yè)參與共建“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等，參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，讓民營企業(yè)在云南扎下根來、茁壯成長。
真心實意把廣大民營企業(yè)當(dāng)作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營企業(yè)參與南博會、滇商大會等重大活動，吸引廣大民營企業(yè)來云南投資創(chuàng)業(yè)，把云南的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、市場渠道有效“嫁接”，共創(chuàng)“有一種叫云南的機遇”，共享“有一種叫云南的生活”。
一如既往當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“服務(wù)民營經(jīng)濟，就是服務(wù)全省發(fā)展大局”的情懷，堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，召開全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，提出做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做好法治保障、做強要素支撐等10個方面舉措，面對困難與企業(yè)同題共答，發(fā)自內(nèi)心為企業(yè)做好服務(wù)。
攜手共建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。今年2月，我們發(fā)布了政商交往的3張清單，一張是正面清單，一張是負面清單，還有一張是倡導(dǎo)清單。通過3張清單，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動做，一條一條列出來，一看就明白，讓干部放開手腳、大膽干事，讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
這幾年，越來越多的企業(yè)看好云南、投資云南，對云南發(fā)展投下“信任票”。近3年，全省民營經(jīng)營主體凈增266萬戶，增長了67%，其中，民營企業(yè)凈增67萬戶，增長了85%。全省民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到53.3%。
發(fā)揮比較優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
記者：3月19日至20日，習(xí)近平總書記在云南考察時強調(diào)，要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。云南有哪些舉措和打算？
王寧：學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對云南發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出重要指示，要求我們做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)。對云南來說，有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅等都是具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最近，我先后到工信、農(nóng)業(yè)、文旅、商務(wù)等部門宣講習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，研究貫徹落實的舉措。
這些年，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持抓項目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)，連續(xù)13個季度調(diào)度推進重大產(chǎn)業(yè)項目，落地開工8100多個項目，竣工投產(chǎn)5300多個，年產(chǎn)值4500億元；綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)快速成長，總產(chǎn)值達2500億元；產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重，從2019年的26.7%提升至52.1%，促進了產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。我舉農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的3個例子：
第一個是咖啡產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記考察云南時，稱贊“云南咖啡還是代表著中國的”，我們感到很振奮。云南不同的光照、溫度，不同的海拔、高差，能夠種出品質(zhì)非常好的小粒咖啡。我們在普洱、保山、西雙版納等地打造了一些小而美的精品咖啡莊園，咖啡旅游成為云南旅游的又一張新名片。
目前，云南有800多家咖啡企業(yè)，基本上都是民營企業(yè)，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經(jīng)營銷售。正是這一家家民營企業(yè)，讓云南咖啡迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從3年前不足百億元，增加到現(xiàn)在的800億元，帶動100多萬咖農(nóng)戶均增收3萬元左右。
第二個是花卉產(chǎn)業(yè)。云南是全世界唯一可以種植全品類花卉的地方，是名副其實的世界花園。在云南，一年四季都能與花相伴、與浪漫相隨，而且這種浪漫已經(jīng)傳遞到全世界。斗南花卉市場是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場，鏈接上下游3300多家民營企業(yè)，去年一年的交易量超過140億枝鮮花，交易額達116億元。現(xiàn)在，云南每年生產(chǎn)206億枝鮮切花、世界第一，相當(dāng)于給全國每人提供14枝、給全球每人提供超過2枝，這一“美麗產(chǎn)業(yè)”成為造福群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”。
第三個是文旅產(chǎn)業(yè)。這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，去年近400萬人次到云南旅居，“旅居云南”成了新生活、新風(fēng)尚。可以說，這種新風(fēng)尚就是民營經(jīng)濟創(chuàng)造的。云南旅居產(chǎn)業(yè)最開始火的地方，是曲靖一個叫土瓜沖的村子，通過引進一家民營企業(yè)，十幾個年輕人的團隊與當(dāng)?shù)卣痛迕窈献鳎验e置的房屋利用起來，把村里的基礎(chǔ)設(shè)施提升起來，把村容村貌美化起來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，帶火了村子，帶動了農(nóng)民增收，也實現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展。這樣的例子還有很多。比如楚雄的彝繡產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值突破13億元，帶動5萬多名繡娘在家門口就業(yè)，掙錢顧家兩不誤。這些都是民營企業(yè)在“唱主角”。
我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，積極營造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中擔(dān)當(dāng)生力軍。
探索創(chuàng)新打造一流營商環(huán)境
記者：近幾年，云南實施了打造一流營商環(huán)境三年行動，營商環(huán)境持續(xù)向好。在這方面，云南有哪些創(chuàng)新思路和舉措？
王寧：哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里走。我們認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，堅持有求必應(yīng)、無事不擾，讓越來越多的企業(yè)成為經(jīng)濟賽場上的優(yōu)秀“運動員”。為此，我們想了一些辦法、作了一些探索和創(chuàng)新。
第一個是開展服務(wù)企業(yè)“廳局長坐診接訴”活動。這是我們的創(chuàng)新做法，就像醫(yī)生一樣“接診”，由廳局長面對面接待企業(yè)，聽取和回應(yīng)企業(yè)訴求。每個月我們都會提前公布“接診”時間，讓企業(yè)預(yù)約“掛號”，發(fā)改、工信、商務(wù)等部門的廳局長“坐診”“開方”。目前已開展8期，幫助160多家企業(yè)解決200多個問題。比如，去年江蘇一名企業(yè)家到瑞麗投資時，找不到合適的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，他嘗試著“掛號”，參加了首期“廳局長坐診接訴”活動，當(dāng)場就拿到了解決方案，不到兩個月服裝廠就建成投產(chǎn)。我們的服務(wù)沒有止步于“坐診”，更有主動“巡診”“上門問診”，企業(yè)需求在哪里，我們的服務(wù)就跟進到哪里。每半年我們還總結(jié)推出10個解決問題的典型案例，實現(xiàn)“同類事、同樣辦”。更重要的是，通過解決一個具體問題來推動解決一類問題，舉一反三，形成制度機制。
第二個是建設(shè)“融信服”平臺，專門解決中小微企業(yè)融資難、沒有渠道的問題。我們將稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、司法等40個部門近5年的350多類涉企數(shù)據(jù)，都歸集到這個平臺上，通過對數(shù)據(jù)評價，形成企業(yè)信用，發(fā)放貸款。我們針對不同企業(yè)需求，推出“云花貸”“咖啡貸”“民宿貸”等特色產(chǎn)品。平臺運行兩年時間，已授信3600多億元，企業(yè)平均可貸到100多萬元。這些企業(yè)中，有種花的，有養(yǎng)牛的，有搞旅居的，還有賣土特產(chǎn)的，受益面很廣。
第三個是每年辦好“10件惠企實事”。從去年開始，我們每年抓“10件惠企實事”，重點解決項目的要素保障問題。比如去年的10件惠企實事中，我們增加“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，促進企業(yè)“拿地即開工”，最大限度降低拿地時間和資金成本。2024年，省級以上開發(fā)區(qū)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1.35萬畝，比上一年增加了1770畝。今年，我們將圍繞穩(wěn)定電力供應(yīng)、降低融資成本等再抓10件事，把服務(wù)企業(yè)的事一件一件辦成辦好。
我們一定牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，把習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，與習(xí)近平總書記這一次考察云南重要講話精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會把握，一體貫徹落實，大力支持民營企業(yè)和民營企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)，在云南成就一番事業(yè)。（經(jīng)濟日報記者 管培利 曹 松）
