黨的十八大以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，對(duì)關(guān)系新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深邃思考，概括提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)行動(dòng)指南，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的內(nèi)容，很多體現(xiàn)在歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中。深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)梳理這些內(nèi)容，能夠更深入理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，把規(guī)律性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做好經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際成效。
從原理性貢獻(xiàn)的角度深入理解
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是科學(xué)、開放的理論體系，蘊(yùn)含著對(duì)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷深化、豐富，進(jìn)而對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生了巨大指導(dǎo)作用。從原理性貢獻(xiàn)的角度系統(tǒng)梳理這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，可以將其歸納為以下幾個(gè)方面。
一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。提出堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展”，闡釋了堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大命題。此后歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)這一命題進(jìn)行了闡述。比如，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用；2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用；2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；2024年更是明確強(qiáng)調(diào)，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。可以看出，我們黨對(duì)為什么堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)在不斷深化。
二是關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大上作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。同年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。之后歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，大都涉及高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。比如，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清我國(guó)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景。這就指出了“變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力”的前提。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。這就把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些重要論述，闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作、發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、新發(fā)展理念、新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的具體體現(xiàn)，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，也是以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)的發(fā)展。關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)及其蘊(yùn)含的原理，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的又一原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，形成了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)理論框架。
三是關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作出發(fā)點(diǎn)和依靠力量的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。發(fā)展為了人民是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，也是貫穿習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條主線。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。在貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)踐中，我們黨深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作出發(fā)點(diǎn)和依靠力量的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。比如，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強(qiáng)大合力；2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。
四是關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并指出“供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段”。這超越了局限于需求管理和短期調(diào)控的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀調(diào)控理論，為完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系指明了方向。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同；必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有針對(duì)性主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，增強(qiáng)微觀主體活力，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系等問題作出一系列新的重大判斷、重要論述。新時(shí)代以來，我們黨正確處理供給管理和需求管理的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理日趨成熟，在抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。
五是關(guān)于以深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)改革開放40多年的實(shí)踐表明，改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。”圍繞以深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了一系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)。比如，2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，就一定能夠使全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。關(guān)于以深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，既涵蓋了改革與發(fā)展、改革與開放的關(guān)系，也包含了深化改革開放的核心，經(jīng)濟(jì)改革的方向、目標(biāo)和路徑等內(nèi)容。在這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，新時(shí)代改革開放始終伴隨著經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的進(jìn)程，形成了改革開放和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)的良好局面。
六是關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。隨著百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國(guó)發(fā)展面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也大幅提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要性日益凸顯。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰。關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為可持續(xù)發(fā)展提供了新思路、新方向，也為安全發(fā)展打開了理論和實(shí)踐的新視野、新空間。
七是關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作方法論的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打；必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”，正是對(duì)這些方法論的綜合體現(xiàn)和創(chuàng)新運(yùn)用。
體現(xiàn)三大邏輯的辯證統(tǒng)一
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的內(nèi)容，深入提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，具有科學(xué)性和真理性、人民性和實(shí)踐性、開放性和時(shí)代性，體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。
這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)深入把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)屬性、時(shí)代特征，深刻闡明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證、根本立場(chǎng)等，開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是根本保證；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是根本立場(chǎng)；堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這是制度基礎(chǔ)。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)深刻揭示了在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化的條件下，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)包含一系列具有豐富內(nèi)涵和科學(xué)價(jià)值的原創(chuàng)性概念，為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出重要的原理性貢獻(xiàn)。
這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)貫穿過去、現(xiàn)在和未來，是對(duì)不同歷史時(shí)期推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的繼承與創(chuàng)新。中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的重大成果。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自力更生、艱苦奮斗，完成社會(huì)主義改造，建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。在這一過程中，我們黨形成了堅(jiān)持實(shí)事求是、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系等寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，確立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加入世界貿(mào)易組織，積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。在這一過程中，我們黨形成了準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、制定正確的經(jīng)濟(jì)工作路線方針政策等寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。在這一過程中取得的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不僅繼承了歷史上我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且根據(jù)新的發(fā)展實(shí)踐形成了新的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建起科學(xué)理論體系。
這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)來源于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民適應(yīng)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化取得的創(chuàng)新成果。從新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，邏輯主線是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，著力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到新發(fā)展階段，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，邏輯主線是深刻認(rèn)識(shí)和有效解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新的重大問題。從高質(zhì)量共建“一帶一路”到構(gòu)建新發(fā)展格局，邏輯主線是適應(yīng)和把握外部環(huán)境的深刻變化。這些都是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面作出的重大決策。
用規(guī)律性認(rèn)識(shí)更好指導(dǎo)實(shí)踐
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“一個(gè)最大共識(shí)、五個(gè)必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“一個(gè)最大共識(shí)、五個(gè)必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力實(shí)踐，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，供需兩端同時(shí)發(fā)力、協(xié)調(diào)配合，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，本質(zhì)上是一個(gè)連續(xù)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程。必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)視角看，做優(yōu)增量、盤活存量一定意義上可理解為穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，以做優(yōu)增量來盤活存量，以盤活存量來做優(yōu)增量，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，全面提高資源配置效率。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“質(zhì)變”與“量變”相統(tǒng)一的過程。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，既重視以擴(kuò)大規(guī)模、做大總量為主要特征的連續(xù)性、漸進(jìn)式的“量變”，又重視以提升質(zhì)量、提高效率為主要特征的根本性、突變式的“質(zhì)變”，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。
黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)未來5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不僅有助于我們進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，而且能夠幫助我們更好理解《建議》提出的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、重要原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，確保把《建議》擘畫的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：趙昌文 張怡恬 作者分別系中山大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、人民日?qǐng)?bào)社理論部副主任）
