新華社北京11月20日電（記者鄭鈞天、王優玲）上海大學副校長、上海城市更新與可持續發展研究院院長王從春在新華社20日推出的“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目中表示，城市更新是“十五五”時期建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，推動城市高質量發展的重要抓手，各地應創新可持續城市更新模式，讓城市更新更有溫度、更有活力。

“城市更新是一項系統工程，要把其放在實現城市總體目標的大框架中去思考，做到系統謀劃、整體設計。”王從春說，下一步城市更新應注重系統統籌、完善制度保障，創新可持續的更新模式。

他認為，城市更新應與功能優化、空間拓展、產業升級、品質提升和民生福祉等工作統籌推進，從而實現社會、經濟、文化、治理等多維目標。他舉例說，在上海衡復歷史文化風貌區，多部門協同通過騰退房屋，引入社區服務、文創展示等功能，既改善了居民生活，又保留了老街區的獨特韻味；再如黃浦江和蘇州河“一江一河”濱水區建設，在保護兩岸工業遺址和歷史風貌的前提下，從“貫通開放”邁向“水城共融”，通過公共空間開放、藍綠網絡貫通，把城市的活力向內陸延伸。“這些都是在探索‘留與改’的平衡，也是在建設更高品質的生活環境。”

王從春說，城市更新工作涉及面廣、復雜度高，僅僅依靠政府財政兜底是遠遠不夠的，必須依靠法治和機制創新，為可持續的更新模式提供堅實支撐。“需要明確各方權責，規范工作流程，更要主動引導公眾與社會力量深度參與。”他認為，突破產權確認、規劃許可、利益協調、資金籌措等瓶頸，構建“政府引導、市場運作、公眾參與”的多元共治模式，是實現城市更新可持續推進的關鍵所在。