中新網(wǎng)12月8日電 《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日解讀《準(zhǔn)則》時介紹，文件起草過程中，起草組著力把握六個方面原則，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。

　　《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談解讀《準(zhǔn)則》。

　　李炎溪介紹，文件起草過程中，起草組著力把握以下六個方面原則：

　　一是堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨提出的新思想新論斷新要求，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承黨的歷史上的寶貴經(jīng)驗，充分反映黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新成效新經(jīng)驗新舉措，體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。

　　二是突出全面從嚴(yán)治黨這個主題，著眼于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和階段性特征，明確新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推動全黨進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任。

　　三是以黨章為根本依據(jù)，堅決貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章規(guī)定，著力把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。

　　四是強(qiáng)化問題意識，聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，明確要求、明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動作用，推動形成以上率下、上下聯(lián)動的生動局面。

　　五是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)把握黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的定位，充分考慮黨內(nèi)法規(guī)制度的整體性和聯(lián)動性，加強(qiáng)頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，處理好《準(zhǔn)則》與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系，做到既一脈相承又與時俱進(jìn)、既各有側(cè)重又關(guān)聯(lián)配套。

　　六是堅持必要性與可行性相統(tǒng)一，既從政治上、全局上、戰(zhàn)略上對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出原則性、宣示性要求，又注重務(wù)實管用。針對實際問題提出切實可行的措施和辦法，不搞面面俱到，不貪大求全，凡是做不到或條件還不夠成熟的，暫時不寫進(jìn)去，留有余地，努力提高《準(zhǔn)則》的權(quán)威性和執(zhí)行力。

　　《準(zhǔn)則》通篇突出高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對于這一問題是怎么考慮的？對高級干部提出了哪些方面的主要要求？

　　李炎溪就此指出，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說明中，在第四部分重點說明了兩個問題：一是關(guān)于新準(zhǔn)則與1980年準(zhǔn)則的關(guān)系，二是關(guān)于以高級干部為重點。可見以高級干部為重點何等重要。習(xí)總書記講到，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務(wù)。同時，準(zhǔn)則稿強(qiáng)調(diào)以高級干部為重點，主要考慮是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須首先從這部分人抓起。

　　李炎溪說，基于這樣的考慮，在起草準(zhǔn)則的過程中，著重把高級干部突出出來。比如，《準(zhǔn)則》第一部分就強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。《準(zhǔn)則》在主體部分的十二個方面需要對高級干部提出要求的也都作了很重要的強(qiáng)調(diào)。《準(zhǔn)則》在結(jié)尾部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起。高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。

　　李炎溪介紹說，有人做過粗略統(tǒng)計，《準(zhǔn)則》中提到高級干部一詞達(dá)23處，提到中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會13處。