習近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這明確了“以人民為中心的發(fā)展思想”涵蓋的三個方面，分別回答了發(fā)展的根本目的、根本動力和根本價值問題。

　　發(fā)展為了人民

　　發(fā)展的根本目的是提高人民的生活水平，實現(xiàn)共同富裕。“以人民為中心”，強調(diào)發(fā)展為了人民，主要體現(xiàn)在：其一，把是否給人民帶來利益作為發(fā)展成效的檢驗標準。習近平總書記指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障，”這就要求我們把最廣大人民的根本利益作為謀劃發(fā)展的基本準則，出規(guī)劃、作決策都要首先考慮是否符合人民群眾的利益。其二，讓人民在各方面擁有獲得感。習近平總書記認為，人民對幸福的期盼是多方面的，對物質(zhì)和精神生活的需求和獲得感是具體的、多樣的，“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。因此，對民生問題，比如住房、人身安全、健康、環(huán)境，等等，都放在發(fā)展全局的重要位置，給予高度重視和關(guān)注。其三，把發(fā)展為了人民落到實處。正如習近平總書記所說，“我們的重大工作和重大決策必須識民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實事”。

　　發(fā)展依靠人民

　　人民是歷史的創(chuàng)造者。堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨在革命、建設(shè)和改革中都能立于不敗之地的強大根基。改革開放30多年來，我們在理論和實踐上的突破和發(fā)展，無不源自最廣泛地調(diào)動人民群眾的積極性，從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。

　　確保到2020年全面建成小康社會，必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，相信和依靠群眾力量。一方面，要發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。習近平總書記指出：“必須充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。”要通過落實新發(fā)展理念，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，激發(fā)人民的活力，把各方面人才更好地使用起來，鼓勵基層群眾先行先試，大膽探索新路子，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。另一方面，要從人民群眾中汲取智慧和力量。堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取群眾意見，從人民群眾的實踐中總結(jié)經(jīng)驗，動員和依靠全體人民積極支持和參與，共同擔負起推動發(fā)展的責任。

　　發(fā)展成果由人民共享

　　習近平總書記指出，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。這里所強調(diào)的是，全體人民共同參與建設(shè)所取得的成果，要由全體人民共享，而不是少數(shù)人受益。

　　作為新發(fā)展理念之一的共享發(fā)展，最集中地體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。落實共享發(fā)展理念，歸結(jié)起來是兩個層面的問題：一是充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。習近平總書記提出：“以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。”

　　總之，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是相互聯(lián)系、相互支撐、相互促進、環(huán)環(huán)相扣的有機整體，體現(xiàn)了社會主義發(fā)展目的和發(fā)展手段的高度統(tǒng)一，出發(fā)點和落腳點的高度統(tǒng)一。

　　（原文來源：經(jīng)濟日報 作者：姜淑萍 單位：中共中央文獻研究室）