原標題：馬國湘委員:網絡視聽聲屏環境亟待“全民互監共管”

　　網絡視聽及新媒體產業發展迅速，對網民特別是未成年人群體影響巨大，然而這把“雙刃劍”也存在很多問題。在今年的全國兩會上，全國政協委員、民建中央常委馬國湘帶來了《關于凈化網絡視聽及新媒體節目聲屏環境，推進向“全民互監共管”模式轉變》的提案，他認為，新媒體產業在發展中出現了很多問題，主要表現在以下四個方面：

　　一是政府監管存在盲區，滋生不良節目生存空間；二是缺乏行業自律和有效引導；三是受資本市場催生，新媒體市場亂象叢生；四是網民特別是未成年人群體的“三觀”正在受到不良節目沖擊。

　　為此，馬國湘委員建議：

　　首先，由單一“行政化監管”向“全民互監共管”模式轉變。改變各級政府網絡宣傳管理單一監管模式，探索向多元化監管模式轉變路徑，推動網絡視聽及新媒體節目“全民互監共管”進程。如：構建新媒體節目全民投訴或舉報平臺，發展社會群眾力量參與內容監督，并通過廣泛收集各類違規節目信息，實現集中監看、集中處置，在為國家減少監管行政經費投入的同時，營造強大的宣傳輿論攻勢，吸引全民廣泛參與。其次，增強行業自律，通過發布《網絡視聽及新媒體行業白皮書》《自律公約》等實現新媒體節目制播機構“互信互監共管”。成立由網絡視聽及新媒體節目播出平臺及制作機構組成的行業協會，通過發布《網絡視聽及新媒體行業白皮書》《自律公約》等，嚴控節目播出源頭，增強行業自律，實現制播機構之間“互信互監共管”。甚至可以為制播機構建立誠信檔案或考核指標，與《信息網絡傳播視聽節目許可證》頒發、審核等相關聯，有效引導行業自律。最后，加快新媒體監管的法制進程。參考國家現行的《網絡視聽節目審核通則》等相關監管標準，制定、頒行網絡視聽及新媒體節目專門的法律、法規，對發布政治有害、危害國家安全等違法行為進行懲治。以此提升制播平臺和社會民眾的法律意識，凈化聲屏環境。