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為文化產業高質量發展插上金融翅膀

2022年03月07日 09:41    來源:南方日報    雷 鶴

  文化興則國運興,文化強則民族強。2月11日,廣東召開扎實推進文化強省建設大會,將“實施高水平文化供給工程”列為文化強省建設“六大工程”之一,強調要構建具有國際競爭力的現代文化產業體系。會議還對《關于推動文化產業高質量發展的意見》等系列文件作出說明,明確了下一步文化產業高質量發展的方向、路徑和政策、舉措。貫徹落實好會議精神,需要探索多層次、多元化的投融資渠道,引導和帶動金融活水更好澆灌文化產業,為文化產業高質量發展插上金融翅膀,助力文化產業融合發展。

  與金融共舞,注入發展新動能

  黨的十八大以來,文化產業在經濟社會發展和文化建設中的重要作用日益凸顯,與相關產業融合發展的步伐加快。廣東以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依托豐厚而獨特的文化資源和產業優勢,優化升級供需結構,構建創意引領、技術先進、深度融合、競爭力強的現代文化產業體系;發揮文化對國民經濟各領域各產業強滲透作用,強化文化與信息、工業、農業、教育、體育、商貿、康養、中醫藥以及金融等雙向融合,以寬領域、深層次的互動共促,拓展產業邊界,延伸產業鏈條,“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”“文化+體育”“文化+康養”等多業態融合規模不斷擴大,催生了大量文化新型業態。“十三五”時期,全省文化產業增加值年均增速超過10%。目前,文化產業增加值約占全國總量的1/7,連續18年位居全國第一,連續8年占全省GDP比重超過5%,成為全省支柱產業。

  金融是經濟發展的血脈。文化金融合作是文化產業高質量發展的重要動力。當前,文化企業還普遍存在“小散弱”的現象,文化產業規模化、集約化、專業化水平不高,產業體系和市場服務體系特別是文化產業投融資體系還有待完善,文化企業獲取和集聚社會資源、加快發展的能力還有待提升,需要完善多層次、多元化、多渠道文化金融服務體系,以金融手段、方法、服務打通文化產業發展的“任督二脈”,推動文化企業在內容、渠道、手段、技術和人才等方面優化整合,從而做優內容、做活渠道、做新業態、做強企業、做大產業,為文化產業轉型發展注入新動能。

  引金融活水,培育發展新沃土

  文化產業發展離不開金融的撬動。要乘著廣東扎實推進文化強省建設大會的東風,加快文化和金融高效對接,扶持和培育市場化的類金融機構,以金融活水促文化產業發展。

  設立產業基金,打造發展新平臺。以產業基金為主導是文化產業高質量發展的重要方式。廣東投入財政資金支持文化強省建設的同時,應著力以財政資金引導社會資本,以產業基金撬動產業發展,推進國有文化企業創新驅動、轉型升級。一是“借船出海”,依托優秀的專業基金管理公司,聚合省內外國有文化企業(集團)和社會資本。如央視融媒體產業投資基金等。二是“自力更生”,探索打造專業資本運作平臺。如上市公司南方傳媒設立專業基金管理公司——灣區創投,灣區1號基金已成功投出4個成熟期產業鏈相關項目。省屬文化企業打造專業創投平臺有利于發揮國有文化企業優勢,爭取各級各地政府政策性基金支持,迅速吸收社會資本,擴大基金規模,聚焦教育、文化傳媒、科技等相關行業,構建產業投資格局,以“文化+金融”的方式助力大灣區文化產業高質量發展。

  登陸資本市場,提升發展新能級。鼓勵支持有條件的文化企業上市是文化產業高質量發展的重要手段。通過上市,募集資金,迅速擴大資產規模,成為公眾公司,以股東監督推動企業完善現代企業法人治理結構、提升管理水平、提高經營效率,加速增強國有文化企業實力,從而有效提升國有文化企業引領力。2020年我國文化傳媒行業共有173家A股上市公司,總市值累計達1.86萬億元。從地區分布來看,廣東、北京企業數量最多,均為31家。其中南方傳媒是廣東首家實現整體股份制改造的國有大型文化企業。此外,上市公司可通過定向增發,發行可交債、可轉債,實施資產證券化等市場化手段,將散、亂、小的文化資源聚合起來,促進各類要素資源高效配置,提高我省文化產業規模化、集約化、專業化水平,形成健康有序的產業發展生態。如南方傳媒2016年通過定向增發募集11.37億元收購省發行集團45.2%股權,歸母凈利潤次年同比增長44.8%,加強對全省新華書店網絡的管理和控制力,社會效益、經濟效益雙效俱佳。

  兼并重組,拓展產業新邊界。跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組是文化產業高質量發展的重要抓手。文化產業的發展須發揮“有為的政府”和“有效的市場”的共同作用,通過兼并重組,促進文化企業優化產業結構、完善管理機制,提升科技創新能力和發展戰略性新興產業,促進文化產業資源的集聚集約發展和產業布局的優化。一是通過跨行業兼并重組,使許多原本局限于傳統文化產業領域的文化企業得以快速接入戰略性新興產業的發展。如中文傳媒26.6億元人民幣收購智明星通,從傳統的出版業務向互聯網行業擴展。二是在國有與民營文化企業之間展開跨所有制兼并重組,有助于促進產業資源的集聚化、集約化,從而大幅度提高行業集中度和提升行業整體實力。三是通過跨地域重組將重組對象延伸至海外,是中國文化“走出去”的重要形式之一,從而講好中國故事、灣區故事、廣東故事。需要注意的是,在文化產業發展過程中,文化企業投資方面要立足于文化大產業范疇,避免盲目擴張,做到“有所為有所不為”;融資方面文化企業要立足于“以我為主,為我所用”,避免在與金融和資本融合發展的過程中喪失主動權。

  聚金融人才,強化智力支撐

  人才是第一資源。隨著文化產業與相關產業融合互動深入開展,人才瓶頸突出,高端復合型人才奇缺的局面越來越明顯。以金融助力文化產業,必須有充足的專業人才,特別是既懂文化又精通金融的復合型人才。

  一是堅持人才引領發展戰略。牢牢把握建設粵港澳大灣區高水平人才高地的寶貴機遇,加快培養一批高層次、復合型“文化金融”人才,為文化金融有效對接提供人力資源和智力支持。

  二是探索跨界人才聯合培養制度。建立健全高層次文化金融人才培養體系,優化人才發現機制和項目團隊遴選機制,優化人才跨界培養、流動配置、評價激勵機制,完善人才推薦評審、培養資助、聯系服務工作機制。

  三是拓寬選人用人視野。堅持聚天下英才而用之,多渠道引進文化金融領域創新型人才、高端操盤手。以培養文化企業家為重點,完善文化產業人才開發體系,建立健全高層次急需緊缺人才提拔、引進、服務保障體系。對有突出貢獻人才可予以特殊獎勵。

  作者系南方出版傳媒股份有限公司黨委委員、副總經理、董事會秘書

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(責任編輯: 成琪 )

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2022-03-07 09:41 來源:南方日報
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