經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月27日訊 近日，2019年申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”申報指南發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，在廣東省廣州市注冊登記2年以上（含2年，以2018年8月31日為準(zhǔn)），具有獨立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位可以申報。申報主體必須是建設(shè)和運營申報項目的獨立核算單位，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。專項補助分三個等次：500萬元以上，200—500萬元，200萬元以下。申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內(nèi)，且已開始支付利息。貼息額度單項不超過1000萬元。申報貼息500萬元以上（含500萬元）的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進行遴選。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《指南》全文。

2019年申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”申報指南

　　廣東省文化企事業(yè)單位這里集合注意啦！最新的2019年廣州市申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”非正式文件已經(jīng)下發(fā)，建議有意向的企業(yè)提早做準(zhǔn)備，后續(xù)申報馬上開展，具體申報要求如下：

　　一、申報單位

　　在廣東省廣州市注冊登記2年以上（含2年，以2018年8月31日為準(zhǔn)），具有獨立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位。申報主體必須是建設(shè)和運營申報項目的獨立核算單位，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

　　二、扶持方向

　　按照“扶優(yōu)扶強、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點項目傾斜”的原則，申報項目須符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力、明確可行，已進入實質(zhì)性建設(shè)階段，對本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動作用，預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　（一）資助重點

　　1．建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文化圈重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　2．推動嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　3．列入國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　4．列入《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》《“十三五”廣東省文化發(fā)展改革規(guī)劃》等省級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點文化產(chǎn)業(yè)項目，以及文化改革重組重點項目；

　　5．對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　6．傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展重點項目；

　　7．文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，文化與科技、金融、旅游、貿(mào)易等融合發(fā)展項目，文化新型業(yè)態(tài)重點項目；

　　8．文化產(chǎn)品和服務(wù)出口重點項目；

　　9．文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目；

　　10．粵東粵西粵北地區(qū)重點特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（二）資助范圍

　　1．文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

　　2．?dāng)?shù)字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營銷、服務(wù)；

　　3．列入省級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好社會效益和經(jīng)濟效益的重點圖書、音像、電子出版物的出版；

　　4．列為省級以上精品創(chuàng)作重點項目，市場前景較好的電影、電視劇、廣播劇和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、節(jié)目制作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目；

　　5．工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計和制作；

　　6．有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)、帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項目；

　　7．經(jīng)地級以上市發(fā)展改革部門立項的文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)；

　　8．省級以上重點文化會展和交易項目；

　　9．文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目；

　　10．文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺建設(shè)；

　　11．文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；

　　12．區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

　　資助方式分專項補助、貼息、獎勵三種。每種方式的資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1．專項補助

　　專項補助分三個等次：

　　（1）補助500萬元以上（含500萬元）的項目。主要包括：一是列入國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；二是列入《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》等省級文化產(chǎn)業(yè)重點項目；三是對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。申報補助500萬元以上的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進行遴選。

　　（2）補助200—500萬元（含200萬元）的項目。主要包括：一是列入各地級以上市和省級各專項文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目；二是對各地、各行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（3）補助200萬元以下的項目。主要包括符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，具有地方優(yōu)勢與特色，具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　申請專項補助的，其申報金額不得超過企業(yè)上年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的50%，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)〔2011〕300號）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)除外。

　　2．貼息

　　根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內(nèi)，且已開始支付利息。貼息額度單項不超過1000萬元。申報貼息500萬元以上（含500萬元）的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進行遴選。

　　3．獎勵

　　根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，分三個等次獎勵：

　　（1）獎勵200萬元。獲得國際級重要獎項，在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（2）獎勵100萬元。獲得國家級重大獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（3）獎勵50萬元。獲得國家級獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生一定影響，具有一定經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　三、申報材料

　　（一）申報材料的內(nèi)容

　　1．《立項申報表》（須同時報電子文檔）；

　　2．簡表、申請表（須同時報電子文檔）；

　　3．附件材料，包括：

　　（1）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　（2）2017年度及2018年上半年經(jīng)審計的財務(wù)報告及相關(guān)材料；

　　（3）項目可行性分析報告（須同時報電子文檔）；

　　（4）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖。

　　4．申請貼息還需同時提交以下材料：

　　（1）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋銀行有效印章）；

　　（2）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋雙方有效印章）；

　　5．申請獎勵還需同時提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料復(fù)印件（須向申報受理單位交驗原件）；

　　6．如項目按國家和省相關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過立項批準(zhǔn)的，須提供項目立項批準(zhǔn)文件復(fù)印件（加蓋有效印章）；

　　7．申報承諾書；

　　8．其他按要求須補充的材料。

　　（二）申報材料的要求

　　1．《立項申報表》、《簡表》、《申請表》請嚴(yán)格按格式填寫，必須加蓋單位公章，要求正反兩面A4紙打印，一式四份，不得增加附頁，請務(wù)必單獨打印，不要和其他申報材料合并裝訂，以方便專家評審。

　　2．所有申報材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙并編好目錄，標(biāo)注好頁碼，裝訂成冊，整本成冊材料提供2套，加蓋單位公章。

　　4．有關(guān)電子文檔請發(fā)公務(wù)郵箱xcbwzb@gz.gov.cn。

　　四、申報程序

　　（一）申報受理

　　各區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)受理在本地注冊的文化企事業(yè)法人單位的申報、材料審查、實地考察、項目遴選；市文資辦負(fù)責(zé)受理所監(jiān)管的文化企業(yè)（集團）的申報、材料審查、實地考察、項目遴選；市工商局負(fù)責(zé)受理市屬廣告企業(yè)的申報、材料審查、實地考察、項目遴選。

　　（二）審核報送

　　各區(qū)委宣傳部、市文資辦、市工商局負(fù)責(zé)對申報材料進行初核、審查、項目遴選。

　　1．初核。申報受理單位負(fù)責(zé)檢查申報材料是否齊備、是否符合要求。

　　2．審查。市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭會同同級財政、工商、稅務(wù)、審計以及行業(yè)行政管理部門，對在本地注冊的文化企事業(yè)法人單位申報材料進行合法、合規(guī)和真實性審查，并由市委宣傳部和市財政局共同出具審查意見。

　　3．實地考察。申報受理單位組織同級有關(guān)部門和專家對審查合格的申報項目進行實地考察，并出具實地考察報告。

　　4．遴選。申報受理單位在審查和實地考察的基礎(chǔ)上，必須通過專家評審或競爭性答辯等方式，對申報項目進行遴選，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定報送項目。申報受理單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究情況要書面上報。

　　5．統(tǒng)一報送。項目申報名額如下：

　　①補助、獎勵項目

　　各區(qū)委宣傳部報送補助、獎勵項目1個，如超過1個，需要進行推薦順序排位。市文資辦監(jiān)管文化企業(yè)（集團）報送項目不超過2個；市工商局報送項目不超過2個。

　　②貼息項目

　　鼓勵申報符合專項貸款要求的貼息項目，名額不限。

　　各區(qū)委宣傳部和市直有關(guān)單位將遴選通過項目的申報材料匯總后統(tǒng)一報送廣州市委宣傳部市文改文產(chǎn)辦。聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)法政路30號市委大院5號樓314房市文改文產(chǎn)辦。

　　（三）前置審核和實地抽查。省評委會辦公室對申報項目在省級財政專項資金管理平臺上進行前置審核，對符合條件的項目予以受理，對不符合申報條件的項目予以退回并說明原因；評委會辦公室將組織省直有關(guān)部門和專家赴各市和省直有關(guān)單位，對擬進入2019年度專項資金評審程序的申報項目進行實地抽查，為專家評審組和評委會提供評審依據(jù)。

　　（四）簽訂合同書。各地級市委宣傳部在省財政廳撥付年度專項資金后，要及時與申報單位簽訂專項資金管理使用合同書，并報省委宣傳部備案。

　　五、申報要求

　　（一）思想重視

　　各地、各部門要高度重視本次申報評審工作，認(rèn)真做好組織發(fā)動，從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，對照申報指南規(guī)定的條件與要求，嚴(yán)格審查申報材料，并對申報項目進行實地考察，確保申報材料的真實性和準(zhǔn)確性。

　　（二）申報真實

　　各申報單位要按照真實、準(zhǔn)確和完整的原則，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，提供相應(yīng)材料，對材料真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁重復(fù)申報、虛假申報、變相多頭申報，并由法人代表親筆簽署《申報承諾書》（附件8）；申報受理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子對遴選報送項目要集體研究決策，確保將符合條件的項目上報。

　　（三）監(jiān)管到位

　　省委宣傳部對資金管理不到位、項目監(jiān)管不到位、挪用專項資金等問題，將加大問責(zé)力度，責(zé)令相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)機制；各申報受理單位要加強項目實施過程監(jiān)督管理，強化事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，督促申報單位加強資金管理，加快資金支付進度，采取有效措施推進資金支付進度；各申報單位要制定資金管理辦法，落實資金管理制度，確保專款專用，切實加強資金管理。

　　（四）專款專用

　　各申報單位申報的資金，必須專項用于申報項目的建設(shè)，不得用于樓堂館所等基礎(chǔ)性建設(shè)、發(fā)放職工工資福利、支出日常辦公費用，及支出其他不符合財政專項資金管理規(guī)定的費用。

　　六、其他

　　為支持省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，本年度經(jīng)評審獲得資助的文化產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)一納入省委宣傳部項目庫，項目資金撥付由省委宣傳部統(tǒng)籌分步安排。