“計(jì)劃用3年左右時(shí)間，在全國培育30至50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的全國示范步行街。”近日，商務(wù)部提出了步行街改造提升的具體目標(biāo)，同時(shí)公布首批全國示范步行街名單，并將12條步行街納入改造提升第二批試點(diǎn)。

　　這項(xiàng)啟動(dòng)于2018年的工作，意在培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街。但在疫后消費(fèi)復(fù)蘇的大背景下，從中央到地方，針對性政策不斷加碼、市場關(guān)注熱度不斷提升，這讓步行街改造提升多了一重更深的意味。

　　“我們就是從這個(gè)小切口入手，爭取做出一篇‘大文章’。”在商務(wù)部近日舉行的步行街改造提升工作專題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長王炳南表示，改造提升步行街就是要順應(yīng)消費(fèi)升級的趨勢，發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的作用，滿足居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求。

　　在業(yè)內(nèi)看來，步行街商業(yè)集聚、業(yè)態(tài)多樣、客流集中、需求多元，正是“大文章”下筆之處。

　　疫情發(fā)生后，實(shí)體商業(yè)恢復(fù)和發(fā)展面臨困難，步行街改造提升又多了一份提振消費(fèi)信心的內(nèi)涵。不久前在南京舉行的全國步行街改造提升工作現(xiàn)場會(huì)上，王炳南表示，步行街品牌集聚，知名度高，是恢復(fù)市場人氣、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的排頭兵、風(fēng)向標(biāo)。

　　今年上半年，四川、山東、吉林等地，專門出臺步行街改造升級計(jì)劃。山東稱要用3年培育30條省級示范步行街，四川計(jì)劃在3年內(nèi)命名50條省級示范步行街……不少地方將步行街視為擴(kuò)內(nèi)需、促銷費(fèi)政策發(fā)力要害，提出了優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文旅融合、完善交通設(shè)施、打造智慧街區(qū)等具體舉措。

　　從前期提升改造情況來看，小切口確實(shí)可以做出“大文章”。杭州湖濱步行街實(shí)現(xiàn)了10秒找房，30秒入住；西安大唐不夜城步行街不倒翁系列文化IP，網(wǎng)絡(luò)播放量達(dá)到23億次；重慶解放碑步行街全年銷售額200億元，帶動(dòng)渝中區(qū)社會(huì)零售總額實(shí)現(xiàn)1200億元……2019年，首批試點(diǎn)的11條試點(diǎn)步行街客流量超過9億人次，同比增長22.6%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1251億元，增長17%。

　　據(jù)了解，這11條步行街2019年改造提升投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資為37.4億元，卻撬動(dòng)客流量和營業(yè)額大幅提升，同時(shí)在增加有效供給、培育消費(fèi)新增長點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境、打造創(chuàng)意文化、推進(jìn)智慧街區(qū)建設(shè)以及輻射帶動(dòng)等方面也成績斐然。

　　目前，全國經(jīng)營面積在2萬平方米以上的步行街超過2100條，總經(jīng)營面積超過1億平方米，大多不同程度上存在環(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題，改造提升空間較大。

　　在城市的商業(yè)版圖上，這些步行街享有肉眼可見的特殊待遇。在城市核心區(qū)域，將機(jī)動(dòng)車空間全部讓給行人，街道全天候步行，這是商業(yè)可以享受的最高配套。然而，一些步行街發(fā)展缺乏定位，資源嚴(yán)重錯(cuò)配，出現(xiàn)了低端化、地產(chǎn)化、政績化等問題，背離了商業(yè)消費(fèi)的初衷。

　　對這些步行街來說，想要重新擦亮招牌，僅僅在基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行改造提升可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，監(jiān)管部門、開發(fā)商和商戶需要拿出誠意和勇氣正視問題。只有回歸服務(wù)城市商業(yè)消費(fèi)，回歸服務(wù)市民游客、回歸街道本色，步行街才有機(jī)會(huì)做出“大文章”。