6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。全國食品安全宣傳周啟動儀式由國務(wù)院食品安全委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局、國家食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)共同主辦，經(jīng)濟日報社、中糧集團承辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為第四屆中國食品安全論壇 分論壇現(xiàn)場 裴小閣攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月11日訊 （記者 段丹峰）主題為"共建誠信家園，同鑄食品安全"的2012全國食品安全宣傳周今天在北京正式啟動，并舉行第四屆中國食品安全論壇。 

　　中國食品安全風(fēng)險評估中心研究員李寧在主題為"科技發(fā)展與食品安全"的分論壇上表示，技術(shù)的進步提高了食品的質(zhì)量，改善了人們的生活水平，但同時技術(shù)的進步也帶來了更多的風(fēng)險。他表示，近年我國已經(jīng)在食品新進原料的管理、轉(zhuǎn)基因食品、食品添加劑等方面進行了多方位的政策規(guī)定，并取得了顯著成效。同時，他認為，"我們鼓勵食品科技創(chuàng)新，但是一定要依法創(chuàng)新。" 

　　此外，在食品安全的評估方面，李寧表示，既要注重添加劑的必要性還要注重安全性。目前，現(xiàn)行食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)里面，有2000多個添加劑，其中涉及23類食品添加劑營養(yǎng)強化基，有200多種類保健食品。點擊進入專題 

　　以下為演講全文： 

　　各位嘉賓，下午好。我演講的題目是"食品安全創(chuàng)新的安全性評價"。剛才徐司長做了一個非常好的報告，我覺得食品工業(yè)是關(guān)系國計民生的生命工業(yè)，那是一個國家、一個民族經(jīng)濟發(fā)展和人民的生活水平質(zhì)量的一個重要標(biāo)志。食品工業(yè)的快速發(fā)展，特別是一些科技創(chuàng)新，一個技術(shù)的進步，這些新的食品原料，特別是新資源食品和食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、保健食品等等方面出現(xiàn)，豐富了我們的食品種類，改善了食品的品質(zhì)，提高了食品的質(zhì)量，同時也增加了食品的產(chǎn)量，但是技術(shù)的進步也往往可能會帶來風(fēng)險。　 

　　對食品新進原料的管理，早在90年代，衛(wèi)生部就頒布了新資源食品衛(wèi)生管理辦法，2007年對這個新資源食品衛(wèi)生管理辦法進行了修訂。我們傳統(tǒng)的食品原料，包括日常使用的普通食品原料，糧食、蔬菜、肉蛋奶都是一些傳統(tǒng)食品，包括日常食品加工的原料都需要進行安全評價，因為歷史地重視安全性，所以在食品里面使用新的食品原料，必須進行申報、申請批準(zhǔn)以后才能應(yīng)用。　 

　　此外，轉(zhuǎn)基因食品的安全性也是大家關(guān)注的問題。轉(zhuǎn)基因食品利用基因工程技術(shù)改變基因組成的動植物微生物生產(chǎn)的食品是轉(zhuǎn)基因食品。轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展，生物技術(shù)在食品工業(yè)中的運用，增加了食品產(chǎn)量，減少了農(nóng)藥的使用，給我們帶來了很多的好處，但是轉(zhuǎn)基因食品的安全性也受到關(guān)注，在這方面，我們國家有嚴(yán)格的管理規(guī)定。 

　　2001年，國務(wù)院頒布了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例，同時農(nóng)業(yè)部頒布了農(nóng)業(yè)生物安全評價管理辦法、生物標(biāo)志管理辦法等等相關(guān)的規(guī)定，而且頒布了轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)的配套管理法規(guī)，包括評價指南，檢測標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境使用和使用安全的相關(guān)評價要求。 

　　還有添加劑，沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)，也就是食品平添劑成就了現(xiàn)在食品工業(yè)的發(fā)展，改善了我們色、香、味，在滿足消費者色、香、味方方面面的要求上作出了巨大的貢獻。但是，早在上世紀(jì)50年代，我們就對食品添加劑方方面面實施了管理，目前添加劑的管理辦法是在《安全法》頒布實施以后，衛(wèi)生部頒布了食品添加劑新品種的管理辦法，什么是新品種？是指沒有列入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑品種，因為我們知道，現(xiàn)在食品添加劑有使用標(biāo)準(zhǔn)，同時沒有列入衛(wèi)生部公告允許使用的食品添加劑新品種，以及擴大使用范圍使用新料的食品添加劑都是食品添加劑的新品種，按照相關(guān)的要求要進行申報審批，這里要提供它的毒理學(xué)資料，要提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等等方方面面的資料，我們經(jīng)過風(fēng)險評估以后，認為它安全而且有必要才可以進行使用。 

　　添加劑的評估兩個方面：一是必要性，一個是安全性。符合這兩個方面的要求，我們才可以方方面面進行使用。目前，現(xiàn)行食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)里面，有2000多個添加劑，其中涉及23類食品添加劑營養(yǎng)強化基，有200多種類保健食品，大家也很關(guān)注，這是一個健康食品，我們1996年衛(wèi)生部頒布了保健食品管理辦法，職能移交到SFDA以后，2005年頒布了保健食品注冊管理辦法，在這里對保健食品的相關(guān)要求作了規(guī)定，包括它的毒理學(xué)、功效性、衛(wèi)生學(xué)等等方方面面，而且對于保健食品使用的各種原料都有名單管理，保健食品原料是不允許用的，這是有嚴(yán)格的管理規(guī)定。 

　　我們國家對這些食品，對這些新原料、新技術(shù)、新工藝產(chǎn)品都非常的重視，安全性評價出臺了相關(guān)的法規(guī)，特別是這幾十年來，我們出臺了新資源食品的管理法規(guī)、食品添加劑的管理規(guī)定，保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、健康相關(guān)產(chǎn)品等等的相關(guān)規(guī)定。 

　　我們現(xiàn)行的新資源食品管理辦法規(guī)定，什么是新資源食品，在我國沒有食用習(xí)慣的動物、植物、微生物，從動物、植物、微生物中分離的，在我國沒有食用習(xí)慣的食品原料，在食品加工過程中使用的衛(wèi)生部新品種以及因使用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成份結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的原料，都屬于我們管理范疇。如果企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用新的食品材料必須向衛(wèi)生部來申請批準(zhǔn)，相關(guān)的資料，包括它的安全性資料，包括毒理性資料，包括其他國家使用的相關(guān)的要求，等等在這些基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部組織專家批準(zhǔn)公告以后，才可以使用。 

　　轉(zhuǎn)基因評價管理從試驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)試驗和安全證書等幾個方面進行評價，同時對轉(zhuǎn)基因的受體植物、它的基因供體、它的基因操作過程，轉(zhuǎn)入的蛋白質(zhì)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性方方面面來綜合評估它的安全性。 

　　不僅對新原料、食品添加劑，對轉(zhuǎn)基因和保健食品國家有嚴(yán)格的規(guī)定，同時對食品接注的包裝材料也有相關(guān)的管理要求。食品安全法頒布實施以后，衛(wèi)生部去年頒布了食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定，在這里對包裝材料、對食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營工具的設(shè)備的新材料、新食品添加劑有一些實施條例，如果這些東西使用，必須到衛(wèi)生部提供一些相關(guān)的安全性評估資料，包括毒理學(xué)資料等等以后，經(jīng)過風(fēng)險評估以后認為它安全以后才可以使用。 

　　同樣，其他的包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑，這些方面我們國家也有相關(guān)的管理條例，還有登記資料注冊管理辦法，對這些的使用范圍、使用劑量、受藥期等等都有清單管理。 

　　我們鼓勵食品科技創(chuàng)新，但是一定要依法創(chuàng)新，作為食品安全的第一責(zé)任人、生產(chǎn)企業(yè)，一定要了解掌握我們國家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，誠信自律，來遵守國家的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，食品安全是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。謝謝。