三峽工程是保護和治理長江的關鍵性骨干工程。今年12月14日，三峽工程將迎來開工建設30周年

　　深秋時節的西陵峽，依然是滿眼綠色、萬頃碧波。30年前的12月14日，長江三峽工程在這里正式開工建設，不僅實現了“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的壯美畫卷，更給浩蕩長江帶來了意義深遠的改變。

三峽雙線五級船閘（三峽集團供圖）

　　三峽工程巨大綜合效益全面發揮

　　三峽工程的首要功能是防洪，最大效益也體現在防洪上。“三峽工程在長江防洪體系中發揮了關鍵性骨干作用。”中國三峽集團流域樞紐運行管理中心黨委書記徐長義說得毫不含糊。三峽工程位于長江上游和中下游交界處，緊鄰防洪形勢最為嚴峻的荊江河段，能控制荊江河段洪水來量的95%以上，控制武漢以上洪水來量的2/3左右。

　　三峽水庫自蓄水以來，累計攔洪運用近70次，攔洪總量超過2200億立方米。特別是2020年汛期，三峽水庫成功應對5次編號洪水，其中“長江2020年第5號洪水”的峰值達到78000立方米每秒，不僅超過1998年的最大洪峰，還刷新了建庫以來最大洪峰紀錄。當時三峽水庫將最大出庫流量控制在不超過49400立方米每秒，有效避免荊江分蓄洪區運用，確保長江安瀾。

　　今年國慶節前夕，三峽升船機完成了通航以來的第四次停航檢修。如今，一艘3000噸客輪利用升船機過壩只要40分鐘，一艘艘船舶通過這座巨型“空中電梯”的托舉，能夠快速、便捷、舒適地“翻越”三峽大壩。

　　“三峽水庫蓄水后，顯著改善了三峽庫區和長江中游宜昌至武漢段的航道條件，庫區干流航道等級由III級提高為I級。”中國三峽集團流域樞紐運行管理中心樞紐管理部副主任程航介紹。隨著三峽雙線五級船閘和三峽升船機聯合運行，長江作為“黃金水道”的作用日益凸顯。

　　數據顯示，截至10月上旬，三峽船閘自2003年投運以來，累計運行20.7萬閘次，通過船舶104.6萬艘次，通過貨物超21.2億噸；三峽升船機自2016年9月試通航以來，累計有載運行2.9萬廂次，通過各類船舶2.9萬艘次、旅客139.3萬人次，過機貨運量1811.2萬噸。

　　除了防洪、航運，三峽工程自運行以來，其發電、水資源利用等效益也不斷釋放———

　　輸送綠色能源。滔滔長江水轉化為電能，截至10月上旬，三峽電站累計發電量16620億千瓦時，相當于節約標準煤5.28億噸，減少二氧化碳排放14.34億噸。

　　提供水源保障。汛期蓄水，枯水期適時為中下游補水，三峽水庫累計為長江中下游調節補水2686天，補水總量超3600億立方米，保障長江中下游人飲和灌溉用水安全。

　　保護生態多樣性。中華鱘、珙桐、荷葉鐵線蕨……針對長江瀕危動植物采取多種保護措施，建立長江珍稀魚類培育基地、長江珍稀植物培育基地等4個培育基地，初步形成了長江生物多樣性保護和生態修復流域化布局。

　　促進庫區移民生產生活條件改善

　　重慶市云陽縣地處三峽庫區腹心，是三峽庫區移民大縣。2021年，云陽縣投入8000余萬元資金，其中包含三峽后續項目資金5000余萬元，對黃石水廠和管網進行提能升級，水廠的日供水量由5000噸達到1.5萬噸，覆蓋黃石鎮周邊農村、數智森林小鎮及黃嶺工業園區，人口數量提升至5萬余人。

云陽縣月光草坪（重慶市水利局供圖）

　　“在三峽后續工作資金的支持下，云陽城鄉供水一體化建設迎來了春天。”云陽縣水利局局長周道吉說，近年來，云陽縣累計使用三峽后續專項資金13.39億元，建設了5座小Ⅰ型水庫，新建、改擴建12座規模化水廠，改擴建鄉鎮供水管網530.5公里，新增供水能力7.45噸/日，推動全縣城鄉供水水質提升，持續實現從“有水吃”向“吃好水”轉變。

　　自2011年國務院批準實施三峽后續工作以來，水利部門會同各地、各部門以促進移民安穩致富為目標，多維度推進三峽后續工作。

　　湖北省興山縣水利局局長甘勇介紹，得益于三峽后續工作的支持，興山縣建成了水上公路、馬麥隧道、峽口港、農村道路配套完善等重大交通工程以及城集鎮供水工程、農村灌溉工程等一批公共服務設施配套工程，為改善興山移民生產生活條件起到了重要作用。

　　劈山跨壑開新路，汩汩清流潤心田。秭歸長江公路大橋、白家河水庫、巴東縣巴野公路……在三峽庫區，因為三峽后續工作扶持的通水、通路等基礎設施改善而帶來的變化比比皆是，一批重大基礎設施和學校、醫院等公共服務設施投入使用，庫區移民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　筑牢危巖等地質災害的“防護墻”

　　在重慶市萬州區大周鎮鋪埡村，長約1.5公里的獅子頭危巖山面如削，其下方一排排混凝土承重立柱十分醒目。“這處危巖距鋪埡村4組、5組等移民統建區159戶人家只有500米左右，萬一發生崩塌、滑坡等險情，將對移民群眾生命財產安全造成嚴重威脅。”萬州區規劃和自然資源局高級工程師蔣光強介紹。

　　安居方能樂業。利用三峽后續工作資金，萬州區對獅子頭危巖采取了危巖清除、危巖錨固、支撐嵌補等治理措施，布置了主動防護網、被動防護網，安排專人日常巡查，有效控制了獅子頭危巖風險，保障庫區移民群眾家園安全。

　　由于特殊的地理環境，三峽庫區一直是地質災害的多發區，地質災害防治也一直是三峽后續工作的重點內容。“三峽后續工作規劃實施以來，累計實施地質災害治理358處、塌岸防護69公里、高切坡治理161萬平方米，”水利部三峽工程管理司副司長王治華說，“自2003年以來，三峽庫區未發生一起因地質災害造成人員傷亡的事故。”

　　云陽縣濱江公園開闊整潔的月光草坪緊鄰長江，綠草如茵，綠樹成蔭，自行車道、跑步道、漫步道、驛站等休閑設施一應俱全，是這座移民新城的重要休閑娛樂場所。漫步月光草坪，42歲的庫區移民鐘燕興奮地指點著說，白天市民跑步鍛煉、釣魚游泳，晚上休閑散步、跳廣場舞，日子安逸得很！

　　“其實濱江一帶岸線不穩，長江蓄退水容易引起塌岸等安全隱患，”周道吉說，云陽縣投入三峽后續專項資金，通過工程治理河堤25公里，護坡77萬平方米，生態修復2平方公里，不僅消除了濱江生態隔離帶風險隱患，還為市民提供了公共休閑空間和應急避難場所。

　　風險隱患成過去，今非昔比燕筑巢。一座座拔地而起的移民新城，一條條受到治理的岸坡險段，一個個得到防護的鄉村社區……越來越多的庫區群眾不再擔心地質災害威脅，安全的人居及自然環境，為庫區經濟社會發展增添活力。

　　庫區產業扶持成效明顯

　　“得天獨厚的歷史底蘊和人文勝跡，差點被埋沒了！”興山縣昭君鎮陳家灣村村支書陳家娥感嘆道，2015年，興山縣投入三峽后續項目資金2200多萬元在陳家灣村打造“昭君別院”，開始了重要轉變，逐步形成“風貌自然、功能現代、產業有機、文明質樸”的特色旅游村落。

興山水上公路鳥瞰（湖北水利廳供圖）

　　好風景引來新產業。陳家灣村華麗轉身，游客慕名而來，村民找到了穩定的致富源。每年4月底村里舉行薔薇花節，今年辦到第三屆，每天前來觀賞的游客都在2000人以上。

　　興山縣緊盯鄉村旅游開發機遇，在昭君文化挖掘上做文章，通過三峽后續工作產業扶持，興建了昭君文化博覽園、非物質文化遺產保護中心、高嵐旅游基礎設施與配套項目等文旅融合項目，依托龍頭企業帶動開發昭君葛根汁、昭君酸梅湯等昭君餐飲產品，旅游支柱產業不斷發展壯大。

　　三峽后續工作的產業扶持，既連著民生，又連著發展。在萬州區陳家壩街道向坪社區小桔燈生態文化旅游區，路邊枝頭處處可見青色的紅桔幼果。“這塊地方以前是漁村，因為蓄水移民，沉寂多年。”萬州區副區長王偉感慨，“在三峽后續移民安穩致富類項目的支持下，又重新熱鬧了起來。”

萬州小桔燈生態文化旅游區的燈塔和紅桔（重慶水利局供圖）

　　如今旅游區以紅桔文化、移民文化為主線，桔子形狀的游客接待中心鮮艷奪目，白色的三峽燈塔矗立江邊，配有露營帳篷、廊橋、棧道、古道、碼頭、兒童樂園民宿等設施，自2022年10月對外試營業以來，共接待游客逾20萬人次，成為萬州區鄉村旅游的一個新亮點，拓寬了移民的增收渠道。

　　小桔燈點亮大市場，庫區人吃上生態飯。在三峽后續資金的牽引帶動下，庫區產業扶持成效明顯——扶持生態農業園46.8萬畝，培育形成秭歸臍橙、涪陵榨菜等一批特色農業品牌；建設生態工業園區21個，扶持一批重點景區建設；庫區GDP年均增長率達到15.9%，較全國高6.6個百分點。

　　“三峽庫區是百萬移民安置地，同時也是長江經濟帶發展、新時代中部崛起和西部大開發等國家戰略的重要支點。”水利部三峽工程管理司司長阮利民表示，水利部門堅決落實中央作出的關于開展三峽后續工作的重大部署，以“保安全、惠民生、促發展”為主線，繼續構建三峽工程運行安全長效機制和持續推進三峽庫區高質量發展。（劉耀祥 孟輝 翟平國 中國經濟網記者楊秀峰）