北京市的李女士最近很郁悶。她在春節(jié)前通過中介服務(wù)機構(gòu)購買一套西城區(qū)二手住宅，在與房東進行價格談判之前，中介服務(wù)人員和她介紹了同小區(qū)類似房源的歷史成交價格，還特別強調(diào)了一套位置臨近的房源，成交價格在720萬元。720萬元這個價格便成了李女士對周邊市場行情判斷一個最重要的依據(jù)，最終她看中的這套二手房以715萬元成交。可就在簽訂合同后不久，李女士發(fā)現(xiàn)，僅僅十幾天前，距離自己購買這套房子僅一個單元之隔，更具參考對比價值的一套房卻是以700萬元成交的。李女士認為，正是因為沒有獲取這條成交信息，導致在跟房主談判時缺少有力砝碼，她的房子買貴了。

　　介紹周圍的市場價格幫助客戶判斷市場形勢是中介服務(wù)人員的職責所在，可僅僅告知高成交價的一套，忽略掉低價的一套，這是否在有意抬高房價？中介服務(wù)人員回應(yīng)，由于內(nèi)部系統(tǒng)有延遲，他們當時對這套700萬元房源的成交情況也并不了解。700萬元的房源同是在這家中介成交，這樣的回答難以令人信服。李女士感到失望，她選擇的是北京市場上門店數(shù)量最多、市場占有率最高、中介服務(wù)費也最高的中介服務(wù)機構(gòu)，就是認為大品牌會有高質(zhì)量服務(wù)，顯然，她想錯了。

　　像李女士這樣，在二手房買賣或者租房過程中，由于中介的不規(guī)范行為與中介產(chǎn)生摩擦的情況很多人都遇到過。不可否認，近年來，中介服務(wù)行業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體而言，中介行業(yè)提供服務(wù)不規(guī)范的情況仍大量存在，消費者對于中介服務(wù)機構(gòu)的投訴量總是居高不下。發(fā)布虛假房源信息、吃差價、捏造散布不實信息擾亂市場秩序、哄抬房價等情況常常讓人十分苦惱。

　　規(guī)范中介服務(wù)是廣大購房者和租房者長久以來的呼聲，但當前仍難做到。業(yè)內(nèi)人士分析，在我國，房地產(chǎn)中介行業(yè)入職門檻較低，平均從業(yè)年限僅8個月，很多中介服務(wù)機構(gòu)并沒有發(fā)展長期客戶的打算，一錘子買賣讓成交直接變成斷交。個別經(jīng)紀人小半年才能促成一套房成交，好不容易有個客戶，便想盡各種辦法“大撈一筆”，于是各種不規(guī)范行為冒頭。還有一些中介服務(wù)機構(gòu)最重要的工作并不是研究市場和相關(guān)政策，以及深耕房源信息，或者培養(yǎng)更為專業(yè)的經(jīng)紀人，而是通過大量招聘中介業(yè)務(wù)員，希望通過人海戰(zhàn)術(shù)實現(xiàn)盈利，少數(shù)幾個業(yè)務(wù)員促成成交，便可以覆蓋大量的人力成本。

　　中介行業(yè)如何規(guī)范發(fā)展？目前主要是通過行政部門的規(guī)范整頓以及行業(yè)自律。規(guī)范整頓常常是一陣風，風頭過后，再卷土重來。有關(guān)部門和地方在加大整治力度上也在努力，從2021年開始，住建部等八部門持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)秩序，提出力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。各地依法采取的警示約談、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書、停業(yè)整頓等舉措對行業(yè)不規(guī)范行為形成震懾。

　　在此基礎(chǔ)上，從長遠來看，中介服務(wù)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展呼喚更為積極有效的措施。根本上，還是應(yīng)該通過立法以及完善體制機制對行業(yè)發(fā)展形成更有力約束。

　　對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)實施專門立法呼聲較高。我國現(xiàn)有的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的主要依據(jù)，但是也有不少業(yè)內(nèi)人士認為，這個管理辦法立法層級不夠。應(yīng)該進一步通過立法明確經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、禁止行為和法律責任。

　　同時，可以借鑒一些國家的先進管理經(jīng)驗，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)準入制度，讓經(jīng)紀人持證上崗。就像我們駕駛車輛需要考取駕照，違反交通規(guī)則要繳納罰款，嚴重違法需要重新考試一樣。如果實施持證上崗制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀人需要具備詳盡的專業(yè)知識，當實施違規(guī)行為時，可能需要接受處罰甚至終身不能重新持證上崗。

　　此外，還可以推廣實施單邊代理制度。目前我國房地產(chǎn)中介實施的是“雙邊代理”，即房地產(chǎn)中介服務(wù)于買賣雙方，“一手托兩家”既應(yīng)該替賣家把房子賣高價，也應(yīng)該替買家爭取最低價。將這兩個目的集于一身本身就是矛盾的。而國際上通行的“單邊代理”，經(jīng)紀人只服務(wù)于買或賣一方，幫助委托人一方實現(xiàn)利益最大化。雙邊代理模式下，容易造成經(jīng)紀人明知道買房或者賣房在交易方面有瑕疵，卻強行促成交易拿傭金。單邊代理是更為科學合理的模式。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）