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去產能如何處置好僵尸企業?山西職工轉崗不下崗

2017年06月05日 16:29   來源:人民網-人民日報   

  2017年是去產能的攻堅之年,僵尸企業這個“牛鼻子”則首當其沖。不過,不管企業是破產還是重組,職工安置這個關鍵詞顯然繞不開。

  據了解,今年山西去產能需要完成的職工安置人數為21775人。企業關停后,如何落實好職工安置這個關鍵問題?記者來到晉煤集團等煤企進行調查。

  連年虧損,不如關停

  晉煤集團高都煤業的大門外,一場夏雨剛剛經過,空氣中透著一股清新。有些生銹的移動門緩緩地拉開,留守的職工走出來,像是一群舞臺劇返場謝幕的演員。

  然而終究是謝幕了。原高都煤業礦長郭春龍說:“井筒已經封死了,不可能再開啟。”

  5年前,煤炭從高峰一路跌下來,高都煤業主力生產的15號煤,價格最低的時候探到每噸150元,“成本嚴重倒掛,那會兒生產下來,每年虧損2000萬元左右。”郭春龍說,2014年,連續虧損了兩年后,企業受不了了,開始停產。“停產的話一年虧損個幾百萬元,但比起生產虧損,還是算得過賬的。”

  高都煤業所屬的天安公司,是晉煤集團的二級子公司。在晉城市澤州縣,天安公司擁有21個礦,但大部分是基建礦井,僅有4個是生產礦井,而高都煤業就是其中一個。

  “前幾年山西省整合煤礦,大量社會上的小散煤礦被整合到晉煤集團旗下。這些煤礦以前是私人老板所有,生產設施設備、安全性、技術環節都達不到國家煤礦安全生產的要求,‘嫁’過來之后需要重新‘拾掇’,加上整合過來后煤炭市場下行,好多煤礦就沒有生產。”郭春龍說。

  高都煤業屬于底子比較好的一個,所以整合過來后就開始生產。但生產沒多久,就趕上了煤炭行業下行,連續幾年虧損。2015年,山西省政府發布的關停名單里,高都煤業赫然在列。

  “高都煤業的負債率是68%,這是一個整體偏高的水平,加上連續幾年虧損,停產是合理選擇。正好趕上去產能和山西省國企改革,關停就很好理解了。”晉煤集團澤州天安公司人力資源部部長姚濤濤說。

  有的直接安置,有的等待上崗

  走在高都煤業安靜的院子里,不時響起一陣鳥鳴聲,兩邊的二層小樓上還懸掛著“安全生產高于一切”的橫幅。煤礦關停后,還有一系列問題需要解決,首當其沖的就是人員安置問題。

  “以高都為例,293名職工,分流到天安公司其他礦井的有86人,他們去了宏祥、圣鑫等生產穩定的礦井。”姚濤濤介紹:“這些人原先都是井下的一線職工,轉崗相對容易,其他生產礦井也需要一線的人員,過去就能解決崗位。”姚濤濤說。

  采訪中,記者碰到了原高都煤業的生產技術部長李瑞明。“去那邊后主要還是干地測工作,工資也和這邊差不多。但其實一開始心里挺不是滋味。我從參加工作一開始就在高都,這么多年習慣了。”旁邊的郭春龍說:“不瞞你說,確認要關停的消息后,我們在座的人都哭了。在這里這么多年了,一草一木都有感情。”

  但路還得走下去。職工代表續衛崗,原先也是高都的一名礦井維修工人,這回第一批職工安置,他去了天安公司的圣鑫煤業。“去年12月份過去的,公司也考慮到了我們的情況,盡量和原來的對口,原來是什么工作,過去后盡量還干什么。”續衛崗說:“不管是哪個地方,都得踏踏實實地干。”

  剩下的168個人有少數幾個辦理了退休手續,絕大部分人自愿辦了失業登記。“不過配合集團去產能的情況,人員分流、安置有很多渠道和出口。天安公司在內部消化完崗位之后,會等待下一步集團的整體安置,可以確定的是,這些人員的崗位都會得到及時解決。”姚濤濤說。

  此外,還有30多個人留在礦上做看護。郭春龍說:“因為關停后,礦上還有價值千萬的設備需要看護和處置,所以一小部分人就留下來了。”

  不論是走還是留,人們總有些疑惑。天安公司一名負責人說:“有人說我們是僵尸企業。到底負債率多少、連續幾年虧損就是‘僵尸’?沒有一個統一說法。正因如此,相關的關停退出配套政策也沒有跟上。對高都來說,人們還是心有不甘。”

  轉產加轉移,鼓勵自主創業

  在晉煤集團內部,高都煤業的職工安置只是一小部分,一場集團內的人員轉崗分流正在穩步推進。

  通過“轉產不轉移”的方式,將部分工人轉向礦區周邊技術含量相對較低的非煤產業;通過“轉產加轉移”的方式,將部分職工轉向正在建設或已經成熟的新興產業;通過“轉移不轉產”的方式,將部分職工轉移至即將投產的資源整合礦井或新建礦井。

  “新單位要求更為嚴格,由于是制藥企業,有極為嚴格的衛生安全管理規定,我在配藥崗位,每日進場工作前最少要花15分鐘時間進行更衣。”張軻原是古書院礦機電運行工區的一名電焊工,去年10月,他和其他30名職工通過崗前培訓一起轉崗分流到晉煤集團生物制藥企業――海斯制藥公司。張軻介紹說,由于在原單位從事的是二線輔助崗位,收入還行,轉崗后基本還能保證在原來單位的收入,“雖說現在工作要求更為嚴格,但是現在工作環境好了不少,而且周圍都是年輕人,工作氛圍更好。”

  地面人員、后勤行政人員怎么安置?“那些因為資源枯竭而關閉的老礦,比如王臺鋪礦,人員關系有的調到長平公司,有的去了晉煤的其他第三產業;古書院礦的離崗人員有的調到晟泰公司,有的去了晉煤的萬德福超市。其他情況關閉的礦井地面人員,我們安置到用工緊缺、新籌建的項目。對需要進行轉崗的職工,晉煤集團全力進行投入,采取專業培訓、系統考證、帶薪培訓的方式,全力扶持轉崗分流人員重新走上新崗位。總之,我們努力不讓任何一名職工下崗。”晉煤集團人力資源中心員工管理部部長張海兵說。

  “此外,我們還鼓勵40至50歲的職工提前退養及停薪留職,鼓勵轉崗分流職工自主創業。”張海兵介紹,集團開辦了雙創園區,轉崗分流職工有好的項目可優先入園創業,同時還對與集團業務相近、產品具有良好發展前景的創新創業項目給予一定的創業資金支持。有創業夢想的職工可辦理最長5年的停薪留職手續,在此期間,企業還將根據職工工作年限為停薪留職職工繳納企業部分的保險。

  晉煤集團職工張建興在停薪留職后,就跑到彩云之南,在麗江創業辦起了晉城游客之家。“我這個客棧,交通便利,距離古城西門步行10分鐘,出門就能看見玉龍雪山,歡迎來參觀體驗!”電話那頭,張建興還不忘打個廣告。記者喬 棟

(責任編輯:石璐言)

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